研究會(huì)自成立以來,在北京市法學(xué)會(huì)、北京市民政局、北京市稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在七家發(fā)起單位的協(xié)助下,在全體會(huì)員的支持和共同努力下,研究會(huì)深入貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神,貫徹新發(fā)展理念,立足新發(fā)展階段,2023年度一如既往地堅(jiān)持“服務(wù)首都/北京科學(xué)發(fā)展、服務(wù)稅收法制建設(shè)、服務(wù)稅制改革、服務(wù)會(huì)員需求”的宗旨,緊密聯(lián)系首都/北京稅收法制建設(shè)和稅收工作的實(shí)際,依據(jù)本會(huì)章程、規(guī)制,加強(qiáng)黨組織建設(shè)、會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè),創(chuàng)造性地圍繞稅收法治建設(shè)開展課題研究、學(xué)術(shù)交流、稅務(wù)培訓(xùn)和平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)四大主體任務(wù),積極主動(dòng)地開展并卓有成效地完成了一系列工作任務(wù),在服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)國(guó)家等方面發(fā)揮了重要的作用。
一、研究會(huì)四大主體任務(wù)工作情況
(一)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),關(guān)注民生熱點(diǎn),開展課題研究,積極建言獻(xiàn)策
2023年重點(diǎn)完成了《居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)稅收政策體系研究》課題。本會(huì)在財(cái)政部、民政部、國(guó)家稅務(wù)總局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市建委等部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的大力支持下,結(jié)合會(huì)員單位的需求,開展了《居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)稅收政策體系研究》課題,聚焦當(dāng)前居家社區(qū)養(yǎng)老及稅收面臨的問題和需求,厘清稅收與養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)建與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足“養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、關(guān)懷、居家”為一體的養(yǎng)老服務(wù)需求的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)稅收政策體系,提出政策建議及相關(guān)配套措施,以促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。課題注重調(diào)研,一是多次實(shí)地走訪了樂成雙橋/半壁店集中式居家養(yǎng)老社區(qū)、樂齡分散式居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)、北京康養(yǎng)集團(tuán)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合示范中心,深入了解分析集中式/分散式居家養(yǎng)老模式的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)及不同發(fā)展階段遇到的瓶頸問題;二是與北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)、各類涉老企業(yè)代表開展專題座談,了解其在創(chuàng)立、運(yùn)營(yíng)、管理等各環(huán)節(jié)發(fā)展中遇到的稅收政策及社會(huì)化配套服務(wù)問題與建議;三是邀請(qǐng)部分業(yè)內(nèi)知名專家,圍繞居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)配套政策進(jìn)行了專題研討;四是以問卷調(diào)研的形式征求市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市建委等政府主管部門對(duì)于現(xiàn)行居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策措施的實(shí)施效果、問題及完善意見和建議,先后組織調(diào)研座談會(huì)13場(chǎng),座談人數(shù)近百人,收集問題、建議等46項(xiàng),為課題研究不斷厘清卡點(diǎn),破解難點(diǎn),提供了極具價(jià)值的改革意見和建議。目前已形成近4萬字的課題報(bào)告,內(nèi)容豐富詳實(shí)且具有現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、可行性的政策建議和意見20條。該報(bào)告將上報(bào)財(cái)政部、民政部、國(guó)家稅務(wù)總局和市財(cái)政、市稅務(wù)、市民政、市建委及市法學(xué)會(huì)等相關(guān)部門,為政府決策提供有力支持,力促成果轉(zhuǎn)化。
2023年度的課題研究工作堅(jiān)持了過往的成功經(jīng)驗(yàn)。回顧過往,本會(huì)始終秉承品牌服務(wù)意識(shí),所選課題緊扣“稅收法治主題”,緊貼當(dāng)前深化改革發(fā)展要求,緊密圍繞稅制改革和國(guó)計(jì)民生的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題及會(huì)員/會(huì)員單位需求,堅(jiān)持打造優(yōu)質(zhì)精品課題,發(fā)揮研究會(huì)在頂層設(shè)計(jì)中的前瞻性決策參考作用。自建會(huì)以來,共接受完成各類機(jī)構(gòu)委托的課題20項(xiàng),其中國(guó)家部委5項(xiàng),市委辦局8項(xiàng),研究機(jī)構(gòu)和會(huì)員單位7項(xiàng)(詳見附表1)。課題研究工作不斷深化提升,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),注重實(shí)地調(diào)研,增強(qiáng)課題服務(wù)價(jià)值。課題研究過程中,始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,業(yè)態(tài)+稅務(wù)的調(diào)研思路,注重實(shí)際調(diào)研,了解真實(shí)情況,掌握一手資料,充分發(fā)揮北京首都各相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域和稅收領(lǐng)域?qū)<抑菐熨Y源集中的優(yōu)勢(shì)作用,為高質(zhì)量完成課題報(bào)告奠定基礎(chǔ)。如“國(guó)際科創(chuàng)中心稅收政策體系研究”課題先后召開科創(chuàng)企業(yè)、稅務(wù)干部、北京市科委及相關(guān)委辦局座談會(huì)11場(chǎng),座談人數(shù)超百人,其中重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)代表68家,反映各類問題37項(xiàng),為厘清當(dāng)前建設(shè)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心在現(xiàn)行稅收政策和征管制度、機(jī)制以及相關(guān)配套措施存在的卡點(diǎn)和瓶頸,提出有利于激發(fā)我國(guó)自主創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心發(fā)展新格局的稅收政策體系意見,提供了豐富的一手資料;又如“住房租賃市場(chǎng)稅收問題研究”課題為深入了解住房租賃市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律,有效解決實(shí)際問題,先后赴成都、青島、深圳、臺(tái)灣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,選擇典型企業(yè)/個(gè)人、稅務(wù)部門和中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行針對(duì)性訪談,了解各地住房租賃的現(xiàn)狀和住房租賃中各類主體實(shí)際承擔(dān)的稅務(wù)征納情況,梳理分析各地政策執(zhí)行中取得的成效、存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出課題的完善和促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的政策建議及配套措施,具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義;再如“銀行業(yè)營(yíng)改增”課題向全國(guó)各類銀行發(fā)放有效調(diào)查問卷近600份,為課題研究提供了豐富有益的一手資料和借鑒啟示,為高質(zhì)量完成課題報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。
二是拓寬轉(zhuǎn)化渠道,積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮課題實(shí)效價(jià)值。課題研究成果的實(shí)效價(jià)值體現(xiàn)在被決策部門吸納接受,惠及民生;體現(xiàn)在被社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域所認(rèn)同,提升共識(shí)水平。為此,本會(huì)始終堅(jiān)持一方面積極爭(zhēng)取決策部門支持,促進(jìn)課題成果轉(zhuǎn)化。如將課題以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送全國(guó)人大立法委/預(yù)工委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、教育部、老齡委、科技部等主管部門,充分發(fā)揮了課題研究效用,為上級(jí)決策部門完善立法提供了有價(jià)值的參考意見。如股權(quán)激勵(lì)政策的完善、銀行業(yè)/民辦教育營(yíng)改增的計(jì)稅方法、房地產(chǎn)業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)增值稅銷項(xiàng)稅額的抵扣、民辦教育法有關(guān)稅收規(guī)定、個(gè)人所得稅清算辦法及相關(guān)政策、支持科技創(chuàng)新的稅收政策等部分已形成規(guī)章政策得以實(shí)施,部分建議已作為兩會(huì)提案上報(bào)有關(guān)部門或?yàn)樯霞?jí)決策部門完善立法提供了有價(jià)值的參考意見。另一方面爭(zhēng)取多角度、多渠道實(shí)現(xiàn)課題研究成果的充分應(yīng)用和借鑒。如“我國(guó)養(yǎng)老稅收政策創(chuàng)新研究”、“民辦教育稅收問題研究”、“完善和促進(jìn)中關(guān)村科技創(chuàng)新稅收政策的思考”、“關(guān)于推進(jìn)納稅人辦稅便利化的研究——以北京市為例”、“股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅源管理問題研究”等報(bào)告分別在民政部《老齡科學(xué)研究》、教育部《中國(guó)高等教育雜志》、國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)研究》、《稅務(wù)研究資料》、國(guó)家發(fā)改委《國(guó)有資產(chǎn)管理》和《北京地稅》等多領(lǐng)域權(quán)威刊物刊發(fā);編輯出版《稅收法制建設(shè)研究報(bào)告》、《稅收法治建設(shè)征文匯編》、《京臺(tái)稅收法治建設(shè)論壇文集》等,不斷提升社會(huì)共識(shí)水平,積極推進(jìn)課題成果轉(zhuǎn)化工作。
三是注重廣泛交流,創(chuàng)新合作模式,構(gòu)建智庫資源平臺(tái)。針對(duì)課題跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、數(shù)據(jù)分析復(fù)雜等特點(diǎn),本會(huì)積極創(chuàng)新研究模式。一方面加強(qiáng)研究會(huì)自身智庫與社會(huì)專家資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。根據(jù)課題研究涉及領(lǐng)域不同,聘請(qǐng)國(guó)家部委、市委辦局、基層稅務(wù)部門、中介機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多部門和會(huì)員組成課題組,實(shí)現(xiàn)了政府部門與研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)會(huì)員相融合,理論與實(shí)踐相結(jié)合。如“銀行業(yè)營(yíng)改增”課題先后邀請(qǐng)財(cái)政部稅政司、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部等政府管理部門、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、清華大學(xué)財(cái)政稅收研究所等院校研究機(jī)構(gòu);首佳稅務(wù)師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、北京滬友科技發(fā)展有限公司等企業(yè)會(huì)員多方力量參與課題研究。另一方面組織專題研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)專業(yè)領(lǐng)域卓有建樹的領(lǐng)導(dǎo)、專家作主題發(fā)言,拓寬研究視野,提升研究水平。如《居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)稅收政策體系研究》課題,邀請(qǐng)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家型領(lǐng)導(dǎo)——民政部培訓(xùn)中心民政政策理論研究所所長(zhǎng)成海軍教授開展“當(dāng)代中國(guó)的養(yǎng)老政策”專題報(bào)告會(huì),對(duì)我國(guó)養(yǎng)老模式宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行模式等方面進(jìn)行講解,為課題研究更精準(zhǔn)的把握方向、聚焦問題提供了重要幫助和啟迪。
本會(huì)不斷深耕課題研究領(lǐng)域,務(wù)實(shí)認(rèn)真、扎實(shí)有序地推進(jìn)每一項(xiàng)課題研究工作,所研究課題得到了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度肯定,各課題評(píng)審組專家一致認(rèn)為,本會(huì)研究課題所提出地建議具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,研究成果兼顧理論前沿性和實(shí)踐可行性,研究結(jié)論具有很好的啟示和決策參考價(jià)值,均達(dá)到并超出了預(yù)期研究目標(biāo)。
(二)開展多元化稅務(wù)輔導(dǎo),建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)通道,增強(qiáng)稅務(wù)培訓(xùn)的品質(zhì)和實(shí)效
在廣泛征求和聽取會(huì)員需求、意見的基礎(chǔ)上,2023年度進(jìn)一步提升了稅務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)效。運(yùn)用本會(huì)平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng),組織開展了新政解讀系列、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字稅收系列、金稅四期系列、風(fēng)險(xiǎn)管控系列、全電發(fā)票系列培訓(xùn),分別邀請(qǐng)市稅務(wù)局企業(yè)所得稅處/個(gè)人所得稅處/財(cái)產(chǎn)行為稅處/貨勞處/資源稅處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)稅法研究中心、尤尼泰/中瑞/大信稅務(wù)師事務(wù)所等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者,對(duì)各系列所涉及稅收政策結(jié)合實(shí)操、實(shí)務(wù)案例進(jìn)行講解,幫助企業(yè)理解和遵從相關(guān)政策,提高廣大納稅人和會(huì)員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提前規(guī)避損失和涉稅風(fēng)險(xiǎn)。先后組織了涉及個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、印花稅等多稅(費(fèi))種最新政策和專題系列培訓(xùn)共計(jì)12場(chǎng),瀏覽數(shù)達(dá)萬余人次。與此同時(shí),本會(huì)充分運(yùn)用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體手段,搭建政策宣傳通道,培訓(xùn)課程實(shí)時(shí)直播,培訓(xùn)視頻即時(shí)回放,在首先服務(wù)會(huì)員、滿足會(huì)員需求的基礎(chǔ)上,面向社會(huì)開展全方位的、普惠式的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)。在國(guó)家稅務(wù)總局、北京市稅務(wù)局等單位的鼎力支持下,2023年共發(fā)布各類政策資訊等139條,直接推送會(huì)員,方便會(huì)員及時(shí)了解和掌握最新政策。以上舉措得到廣大會(huì)員的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可,及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,同時(shí)也得到了各主管部門的充分肯定。
本會(huì)的稅務(wù)培訓(xùn)工作一直深受廣大會(huì)員/會(huì)員單位關(guān)注和喜愛,為了讓大家得到更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更有實(shí)效的服務(wù),本會(huì)不斷探索、創(chuàng)新稅務(wù)培訓(xùn)服務(wù)模式,從成立初始的線下培訓(xùn)到如今的線上線下相結(jié)合的復(fù)合式培訓(xùn),通過豐富多樣的活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)員歸屬感、參與度和凝聚力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是建立培訓(xùn)基地為會(huì)員稅務(wù)培訓(xùn)提供了固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和座談答疑,拉近稅企距離,加強(qiáng)互動(dòng)交流。
二是結(jié)合疫情特殊時(shí)期運(yùn)用線上教育模式“云直播”平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在線直播、視頻錄播、往期回放、在線互動(dòng)等功能,方便會(huì)員隨時(shí)隨地觀看學(xué)習(xí)直播/錄播課程、培訓(xùn)視頻實(shí)況,不斷提升為會(huì)員及會(huì)員單位提供稅法服務(wù)的能力和水平。經(jīng)過多年的努力,云直播財(cái)稅講堂已成為會(huì)員定時(shí)打卡的學(xué)習(xí)園地,培養(yǎng)了大家持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,以其方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)得到了各會(huì)員/會(huì)員單位的充分認(rèn)可和喜歡。
三是滿足會(huì)員差異性需求,分稅種、分行業(yè)、分板塊設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,普遍問題統(tǒng)一授課、特殊問題專項(xiàng)輔導(dǎo)、個(gè)性問題專業(yè)定制、熱點(diǎn)問題專家解讀,全方位提升稅務(wù)培訓(xùn)質(zhì)效。如為會(huì)員提供財(cái)稅政策解讀系列課程,企業(yè)財(cái)稅合規(guī)、涉稅法律法規(guī)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控等系列講座,多稅(費(fèi))種稅務(wù)專題輔導(dǎo)及個(gè)性化政策咨詢輔導(dǎo)活動(dòng);針對(duì)新立法的稅種,開展“個(gè)人所得稅、資源稅、土地增值稅、契稅”等多稅種立法后政策解讀和專項(xiàng)輔導(dǎo);針對(duì)陸續(xù)出臺(tái)的稅收新政,開展“企業(yè)所得稅/個(gè)人所得稅新政及問題解答”、“疫情防控稅收優(yōu)惠政策解析”、“減稅降費(fèi)政策解讀”等多場(chǎng)次培訓(xùn)。
四是針對(duì)會(huì)員/會(huì)員單位特性問題的專項(xiàng)需求,如對(duì)涉外業(yè)務(wù)稅收政策、涉稅司法案例、金稅四期、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,設(shè)立專題系列輔導(dǎo),層層撥繭,全方位解析。
五是提高培訓(xùn)品質(zhì),打造高端專題講座,邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院高培勇副院長(zhǎng)、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院白重恩院長(zhǎng)、民政部培訓(xùn)中心政策理論研究所成海軍所長(zhǎng)等,圍繞稅制改革、中國(guó)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老問題等方面開展前沿、趨勢(shì)性分析的高端講座,拓寬了會(huì)員稅收法治知識(shí)視野。
在稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室以及高等院校、研究機(jī)構(gòu)、中介組織的鼎力幫助下,本會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)授課、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻輔導(dǎo)和線下課件光盤學(xué)習(xí)等多組合、多角度相融合的培訓(xùn)模式,2014年至今共組織培訓(xùn)、講座146場(chǎng),其中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)43場(chǎng),在線培訓(xùn)、講座73場(chǎng),錄播培訓(xùn)30場(chǎng),免費(fèi)制作并發(fā)放培訓(xùn)光盤 219.7萬張。在首先服務(wù)會(huì)員、滿足會(huì)員需求的基礎(chǔ)上,面向社會(huì)開展全方位的、普惠式的稅法宣傳和政策輔導(dǎo),提供社會(huì)公眾觀看學(xué)習(xí),瀏覽量、點(diǎn)擊率累計(jì)近320萬人次。
(三)開展多形式學(xué)術(shù)活動(dòng),拓展合作交流空間,發(fā)揮橋梁紐帶作用
2023年度本會(huì)重點(diǎn)完成了四項(xiàng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。一是聚焦居家養(yǎng)老服務(wù),成功舉辦“2023·居家養(yǎng)老服務(wù)稅制創(chuàng)新發(fā)展論壇”。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”,從養(yǎng)老事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重視角,加快構(gòu)建符合中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)、高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)體系要求,本會(huì)適時(shí)召開了主題為“完善居家養(yǎng)老服務(wù)稅制體系,推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的論壇活動(dòng),圍繞“黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的決策部署”、“國(guó)家財(cái)政如何支持養(yǎng)老服務(wù)的政策取向”、“未富先老”的老齡社會(huì)法制體系建設(shè)暨養(yǎng)老服務(wù)法律的基本規(guī)范”、“居家養(yǎng)老稅收政策現(xiàn)狀與預(yù)期”等方面開展研討、交流,把居家養(yǎng)老服務(wù)多種模式的稅收政策實(shí)施效果、存在問題、施策靶向等都作了針對(duì)性、具體化的透徹分析,即是對(duì)創(chuàng)新稅制支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)際探討,亦是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化時(shí)代挑戰(zhàn)的有利行動(dòng)。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心、財(cái)政部科學(xué)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院、中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)、民政部養(yǎng)老服務(wù)司、民政部社會(huì)福利中心、北京市稅務(wù)局、北京老齡法律研究會(huì)、中瑞稅務(wù)集團(tuán)、北京康養(yǎng)集團(tuán)、北京樂成集團(tuán)、樂齡老年社會(huì)工作服務(wù)中心、睦友社會(huì)工作發(fā)展中心等單位專家學(xué)者、財(cái)稅同仁、涉老企業(yè)代表、兄弟學(xué)會(huì)及會(huì)員單位/個(gè)人代表百余人通過現(xiàn)場(chǎng)和線上的方式參與了此次活動(dòng)。該活動(dòng)設(shè)置了“主旨演講”+“圓桌論壇”+“成果分享”+“專家點(diǎn)評(píng)”+“研討交流”多環(huán)節(jié)組織形式,其中圓桌論壇,特別邀請(qǐng)了澳大利亞悉尼大學(xué)、國(guó)內(nèi)典型涉老企業(yè)代表以訪談的形式,圍繞澳大利亞和我國(guó)居家養(yǎng)老業(yè)態(tài)與稅收現(xiàn)狀、問題和建議等方面結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行介紹交流。與會(huì)同志紛紛表示,該活動(dòng)既有宏觀與微觀的緊密結(jié)合,又有理論與實(shí)際的深入探討,還有國(guó)內(nèi)與國(guó)外的比較交流,開拓了視野,提升了共識(shí),對(duì)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有重要促進(jìn)意義。
二是與京張冬奧研究中心、北京改革和發(fā)展研究會(huì)等單位共同舉辦“京張冬奧發(fā)展論壇《京張冬奧發(fā)展報(bào)告2022》首發(fā)式”,圍繞后冬奧時(shí)代冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善和升級(jí)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈等方面進(jìn)行了深入研討交流。
三是參與健康中國(guó)50人論壇,本會(huì)理事、居家養(yǎng)老服務(wù)稅收政策體系研究課題總纂稿人——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委負(fù)責(zé)人蔣震在論壇上作了題為《促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地稅收政策初步思考》的主旨發(fā)言,圍繞稅收政策的功能定位和主要思路,稅收政策對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行了詳細(xì)解析。
四是舉辦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收改革問題探討”專題學(xué)術(shù)講座,特別邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院副院長(zhǎng)、國(guó)際稅務(wù)研究中心主任曹明星結(jié)合數(shù)字中國(guó)的建設(shè),如何建立具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的稅收政策和管理制度等方面進(jìn)行講解。
自建會(huì)以來,本會(huì)積極開展多種類型的學(xué)術(shù)論壇活動(dòng),通過活動(dòng)搭建平臺(tái),加強(qiáng)與政府部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織及會(huì)員單位的溝通聯(lián)系,發(fā)揮政企間的橋梁紐帶作用。呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是打造高品質(zhì)精品論壇。如2015-2018連續(xù)四年,先后與臺(tái)盟中央聯(lián)絡(luò)部、北京市臺(tái)聯(lián)共同舉辦了“京臺(tái)稅收法治建設(shè)論壇”,圍繞“房地產(chǎn)稅制建設(shè)與完善”、“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅制度建設(shè)與完善”、“稅收法治與納稅服務(wù)提升”、“地方財(cái)政體制改革與地方稅體系建設(shè)”、“房屋租賃稅收、金融、財(cái)政、法律制度相關(guān)政策研究及未來發(fā)展趨勢(shì)”等主題,邀請(qǐng)兩岸稅務(wù)系統(tǒng)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等政商學(xué)界精英人士、專家學(xué)者為兩岸稅收法治建設(shè)建言獻(xiàn)策,對(duì)共促兩岸稅收法治學(xué)術(shù)交流發(fā)展進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,獲得了兩岸業(yè)內(nèi)人士和媒體的高度關(guān)注與肯定。
又如,與中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、北京市科協(xié)/中關(guān)村管委會(huì)合作開展“北京國(guó)際科創(chuàng)中心稅收政策體系研究”論壇活動(dòng),助力科技創(chuàng)新企業(yè),為進(jìn)一步提升北京國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論與實(shí)踐的支撐;同時(shí)組織了2022·國(guó)際稅收論壇及系列活動(dòng),圍繞聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙支柱,探討國(guó)際稅收服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局的突破點(diǎn)和著眼點(diǎn),為優(yōu)化制度與政策實(shí)施提供有益參考和依據(jù),向走出去企業(yè)提供政策指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)等專題,以論壇+政策輔導(dǎo)+研討的聯(lián)合形式進(jìn)行了深入探討。以上兩項(xiàng)活動(dòng)得到了市法學(xué)會(huì)的大力支持并獲得了北京市法學(xué)系統(tǒng)2021、2022年度學(xué)術(shù)研討活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目,其中國(guó)際稅收論壇獲得綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)。
二是圍繞稅制改革熱點(diǎn)問題開展學(xué)術(shù)活動(dòng)。如與北京改革和發(fā)展研究會(huì)等單位共同舉辦“京張冬奧發(fā)展論壇”,圍繞北京冬奧會(huì)和后冬奧經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入研討,該論壇已成功舉辦六屆,已成為擁有廣泛社會(huì)和行業(yè)影響力的高端論壇;與中估聯(lián)行研究院聯(lián)合舉辦“房地產(chǎn)評(píng)估與稅收國(guó)際研討會(huì)”,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)領(lǐng)域的專家圍繞“房地產(chǎn)評(píng)估與房地產(chǎn)稅收法制建設(shè)”主題進(jìn)行交流研討,廣泛探討美國(guó)、加拿大及國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)做法與實(shí)務(wù)問題等;與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)等單位聯(lián)合舉辦“學(xué)術(shù)前沿論壇——首都發(fā)展新戰(zhàn)略”研討會(huì),邀請(qǐng)河北省發(fā)改委改革專家、北京社科院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)首都經(jīng)濟(jì)研究所及稅務(wù)部門等資深專家,圍繞“一核兩翼——首都新發(fā)展新戰(zhàn)略”及北京“一核”、城市副中心和雄安新區(qū)建設(shè)等話題展開討論;與中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)合作,協(xié)辦“服務(wù)一帶一路建設(shè)?助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)和“社保費(fèi)征收與個(gè)稅改革”研討會(huì);與中國(guó)社科院財(cái)稅中心合作,圍繞2022年出臺(tái)的組合式稅費(fèi)支持措施(含留抵退稅政策)設(shè)計(jì)制作專題調(diào)研問卷,開展政策實(shí)施效果評(píng)估并研提意見,反映企業(yè)困難、需求和建議。活動(dòng)突出改革、聚焦熱點(diǎn)、觀點(diǎn)新穎,注重實(shí)效,頗具前瞻性、借鑒性與指導(dǎo)性,對(duì)首都/北京稅收法制建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。
三是積極組織和參與法學(xué)系統(tǒng)各類學(xué)術(shù)征文活動(dòng)。如連續(xù)七屆次參加中國(guó)法學(xué)會(huì)和北京市法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的“環(huán)渤海區(qū)域法治論壇”和“京津滬渝法治論壇”征文活動(dòng),報(bào)送論文88篇;連續(xù)兩年參加“中國(guó)法學(xué)青年論壇”、“京津冀法治論壇”和“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”交流活動(dòng),共報(bào)送征文39篇;與市臺(tái)聯(lián)共同組織“京臺(tái)稅收法治建設(shè)論壇”征文活動(dòng),征集論文42篇。連續(xù)三年組織具有法學(xué)專長(zhǎng)或庭審經(jīng)驗(yàn)的會(huì)員參與中國(guó)法學(xué)會(huì)、北京市法學(xué)會(huì)主辦的優(yōu)秀庭審案例評(píng)選活動(dòng)。在上述論壇征文活動(dòng)中共榮獲論壇組委會(huì)二等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)7篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)26篇。
四是組織開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。如連續(xù)四年組織專家、學(xué)者、會(huì)員單位會(huì)員代表赴臺(tái)開展交流活動(dòng),深入探討兩岸稅制改革、征收管理、納稅服務(wù)等方面內(nèi)容,為不斷深化兩岸法治交流力度,發(fā)揮了積極的橋梁紐帶作用;應(yīng)邀參加了中國(guó)法學(xué)會(huì)組織的中巴第七屆“中國(guó)-拉美法律論壇”和首屆“金磚國(guó)家法律論壇”及“中古法律交流日”學(xué)術(shù)交流活動(dòng),為進(jìn)一步提升稅法研究水平拓寬了視野和交流的渠道。
(四)研發(fā)搭建信息服務(wù)平臺(tái),拓展服務(wù)媒介,優(yōu)化會(huì)員服務(wù)功能
建會(huì)初期,為滿足會(huì)員稅法查詢需求,本會(huì)率先研究開發(fā)“稅典通”信息服務(wù)平臺(tái),提供了定期政策查詢、以案說法等服務(wù)功能。免費(fèi)向全體單位會(huì)員配送設(shè)備226套,分8批組織100余家常務(wù)理事、理事、會(huì)員單位開展了系統(tǒng)使用輔導(dǎo)培訓(xùn)。為進(jìn)一步拓展服務(wù)功能,2019年始,在本會(huì)官網(wǎng)設(shè)置政策查詢專欄,滿足了會(huì)員隨時(shí)查詢政策的需求。
為不斷豐富會(huì)員服務(wù)功能,本屆理事會(huì)積極推進(jìn)研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)及微信公眾號(hào)建設(shè),充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),持續(xù)深化服務(wù)舉措。一是在本會(huì)官方網(wǎng)站增設(shè)了包括研究會(huì)概況、動(dòng)態(tài)資訊、發(fā)布稅務(wù)培訓(xùn)/課題研究和學(xué)術(shù)交流等各類活動(dòng)信息、會(huì)議通知、政策宣傳等欄目,搭建了及時(shí)聯(lián)絡(luò)會(huì)員、服務(wù)公眾的信息平臺(tái)。二是通過微信公眾號(hào)、會(huì)員微信群及時(shí)發(fā)布和推送政策資訊、稅收新政、研究成果、熱點(diǎn)難點(diǎn)、輔導(dǎo)答疑等內(nèi)容,圖、文、視頻兼具,建立了稅法宣傳、會(huì)員互動(dòng)通道。三是開發(fā)了云直播平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng),該系統(tǒng)具有現(xiàn)場(chǎng)直播、錄播、存儲(chǔ)、回放等功能優(yōu)勢(shì),該系統(tǒng)的應(yīng)用,為本會(huì)開展的課題研究、稅務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流主體任務(wù)及各種例會(huì),提供了全方位的技術(shù)支撐和保障。特別是在與會(huì)員互動(dòng)、服務(wù)社會(huì)、確保數(shù)據(jù)信息安全及疫情特殊時(shí)期發(fā)揮了重要的、不可或缺的支持作用。該系統(tǒng)應(yīng)用以來,僅舉辦各類專題財(cái)稅培訓(xùn)、講座132場(chǎng),占建會(huì)以來培訓(xùn)總量的71%。推送系列稅收優(yōu)惠政策資訊近萬條,方便會(huì)員和社會(huì)公眾隨時(shí)隨地觀看直播/錄播課程、講座等,點(diǎn)擊率達(dá)320萬人次。
二、加強(qiáng)黨組織建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
研究會(huì)于2020年9月正式成立中共北京稅收法制建設(shè)研究會(huì)支部委員會(huì),現(xiàn)有支委3人,副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張興明同志為黨支部書記、張玲同志為組織委員兼紀(jì)檢委員、王建國(guó)同志為宣傳委員兼學(xué)習(xí)委員,現(xiàn)有黨員62名,其中駐會(huì)黨員13名。在中共北京市稅務(wù)局機(jī)關(guān)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在北京市法學(xué)會(huì)黨組織的大力指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)研究會(huì)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定和中央、市委有關(guān)要求積極開展工作,主動(dòng)參與研究會(huì)管理,對(duì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接受大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見和建議,強(qiáng)化黨員日常管理,強(qiáng)化政治引領(lǐng),注重政治理論學(xué)習(xí)和黨組織建設(shè)。主要開展了以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排、有要求,三年來系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了:《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨的二十大報(bào)告及系列文件精神、習(xí)近平總書記的系列重要講話、著作選讀、《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》等,豐富了支部全體黨員的理論知識(shí),堅(jiān)定了理想信念,做到自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行分管職責(zé);始終保持黨員的先進(jìn)性,形成風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、積極向上的良好風(fēng)氣。
二是積極開展主題黨日黨課教育和專題報(bào)告活動(dòng)。組織參觀魯迅博物館“五四新文化運(yùn)動(dòng)與中國(guó)共產(chǎn)黨成立”主題展覽,紅色教育基地——雙清別墅和青云軒,“走進(jìn)北大紅樓,尋找光輝起點(diǎn)”主題黨日活動(dòng),參加市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)主題教育和“走進(jìn)中科院物理研究所,感受高科技飛速發(fā)展”主題黨日活動(dòng)等。特邀國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)郝昭成同志作“做一名永遠(yuǎn)跟黨走的稅務(wù)人”主題報(bào)告,聽取中央黨校副校長(zhǎng)謝春濤主講的“黨的光輝歷程”精品黨課和北京改革發(fā)展研究會(huì)創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)陳劍同志的“北京市十三五規(guī)劃解析”專題報(bào)告,以及支部書記以親身經(jīng)歷講述“堅(jiān)定理想信念,于發(fā)揮余熱忠踐行黨的根本宗旨”的學(xué)習(xí)體會(huì)的黨課教育。黨日活動(dòng)、黨課教育、專題報(bào)告活動(dòng)個(gè)性鮮明,內(nèi)容生動(dòng),教育深刻,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全體黨員都獲得了一次次黨性鍛煉。
三是不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)和支部工作總結(jié)會(huì),總結(jié)每年黨建工作,黨員按照黨章要求對(duì)照檢查自己,擺問題找差距,開展批評(píng)與自我批評(píng),并對(duì)支部和每名黨員進(jìn)行測(cè)評(píng),列出問題整改清單,填寫問題整改承諾書。按時(shí)完成支部換屆工作,2023年7月支部召開黨員大會(huì),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,采取無記名差額選舉的形式選舉產(chǎn)生第二屆支部委員會(huì)。建立黨建園地,豐富黨建生活。充分利用本會(huì)會(huì)議室活動(dòng)空間,建立黨建園地,張貼入黨誓詞,不定期更換黨建內(nèi)容,教育警示每一位黨員。全體黨員踴躍參加在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立101年周年之際,組織開展的“致力共同富裕,強(qiáng)國(guó)富興有我”共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)。
四是黨組織發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。如將黨建工作納入本會(huì)章程,明確規(guī)定了黨建工作融入到研究會(huì)全部工作,以黨建帶會(huì)建。又如,認(rèn)真貫徹《北京市法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》,開展系列黨建工作和法治文化活動(dòng),使黨員思想統(tǒng)一到黨的二十大及歷次全會(huì)精神上來,教育引導(dǎo)所屬會(huì)員遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保研究會(huì)工作保持正確的政治方向。再如,確保研究會(huì)意識(shí)形態(tài)安全,堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任,對(duì)舉辦的各類學(xué)術(shù)活動(dòng)、年會(huì)等重大事項(xiàng),做到事前審議,向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。以及嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治警覺性,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,運(yùn)用新媒體,傳播正能量,確保研究會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。
三、加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮全體會(huì)員積極作用
研究會(huì)自成立以來,一直秉承誠(chéng)心服務(wù)會(huì)員、增強(qiáng)組織活力的理念,開展會(huì)員組織建設(shè)工作。2023年度重點(diǎn)完成了以下重點(diǎn)工作。
一是保持會(huì)員隊(duì)伍基本穩(wěn)定。研究會(huì)會(huì)員分別來自于稅務(wù)、高等院校、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)、法律專家學(xué)者及專業(yè)人員。一屆理事會(huì)時(shí),共有個(gè)人會(huì)員222名,團(tuán)體會(huì)員單位106家。2019年換屆時(shí),因工作調(diào)動(dòng)、國(guó)地稅機(jī)構(gòu)改革、受政策要求影響,保留個(gè)人會(huì)員122名,團(tuán)體會(huì)員單位65家。截止到2023年11月底,共有團(tuán)體會(huì)員單位59家,個(gè)人會(huì)員108名,會(huì)員隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是堅(jiān)持會(huì)員基礎(chǔ)檔案管理制度。遵循市法學(xué)會(huì)、市民政局主管部門相關(guān)政策規(guī)定和管理辦法,本會(huì)堅(jiān)持做到了嚴(yán)格實(shí)施電子、紙質(zhì)“雙檔案制度”,對(duì)團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員逐名排序并累計(jì)至今,按專業(yè)、分行業(yè)建立健全會(huì)員基礎(chǔ)檔案管理系統(tǒng)。如期向各屆次常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)報(bào)告會(huì)員變動(dòng)情況,依據(jù)會(huì)議決議增加/減少會(huì)員、調(diào)整/變動(dòng)會(huì)員任職,并據(jù)此對(duì)會(huì)員檔案相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修改,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,確保會(huì)員檔案準(zhǔn)確有效。
三是積極穩(wěn)妥擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍。嚴(yán)把入會(huì)關(guān),認(rèn)真履行入/退會(huì)審批程序,堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),注重政治把關(guān)和意識(shí)形態(tài)監(jiān)管,確保研究會(huì)持續(xù)活力。依據(jù)本會(huì)章程規(guī)定,2023年度新發(fā)展會(huì)員3名。
四是加強(qiáng)會(huì)員溝通機(jī)制。本會(huì)通過微信公眾號(hào)、分業(yè)建立微信群組、公共郵箱等多種方式與會(huì)員建立溝通機(jī)制,及時(shí)了解和掌握會(huì)員需求,推送、分享信息動(dòng)態(tài)。圍繞本會(huì)四項(xiàng)主體任務(wù)和三個(gè)建設(shè),加大了會(huì)員間的溝通與聯(lián)絡(luò),發(fā)揮了會(huì)員的集體智慧,推動(dòng)了本會(huì)各項(xiàng)工作的順利完成,發(fā)揮了研究會(huì)的橋梁紐帶作用。
五是建立會(huì)員之家,增強(qiáng)會(huì)員歸屬感。回顧今年與過往,本會(huì)會(huì)員視研究會(huì)為家,視研究會(huì)各項(xiàng)工作為“家事”,踴躍參與,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),助力提升研究會(huì)凝聚力與戰(zhàn)斗力。主要體現(xiàn)在:在課題研究方面,本會(huì)得以承接一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)以及會(huì)員單位稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題,并取得豐碩研究成果,得到相關(guān)決策部門的肯定和業(yè)界的好評(píng),關(guān)鍵是得益于會(huì)員單位和個(gè)人的參與和支持。新東方教育集團(tuán)、中公教育集團(tuán)、樂成養(yǎng)老集團(tuán)、中燁澤瑞稅務(wù)師事務(wù)所等多年來為課題研究圓滿完成提供了重要的資金支持和保障。眾多會(huì)員單位和個(gè)人積極參與課題調(diào)研,提供資料,建言獻(xiàn)策,百忙中撰寫課題報(bào)告,為實(shí)現(xiàn)精品課題,提供智慧支持和辛勤付出。在稅務(wù)培訓(xùn)方面,我們看到了會(huì)員們從獨(dú)享到共享、從嘗試到推薦的衍變,看到了不斷壯大的注冊(cè)人數(shù)、關(guān)注人數(shù),看到了幾何倍增長(zhǎng)的瀏覽量、點(diǎn)擊率和回看率,看到了會(huì)員們的認(rèn)可和好評(píng),感受到了大家的學(xué)習(xí)熱情以及對(duì)本會(huì)工作的支持,金杯銀杯不如會(huì)員的口碑,衷心感謝大家的信任和厚愛;感謝來自市稅務(wù)局各處室領(lǐng)導(dǎo)/業(yè)務(wù)骨干、中介機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)專家、學(xué)者等授課老師們對(duì)每次培訓(xùn)的精心準(zhǔn)備和辛勤付出;感謝尤尼泰/中匯盛勝/中燁澤瑞/大信事務(wù)所等會(huì)員單位的傾力相助和通力合作;感謝網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)支持方給予的技術(shù)支持和保障。在論壇學(xué)術(shù)活動(dòng)方面,本會(huì)歷年來的重大學(xué)術(shù)論壇活動(dòng)均得到了市法學(xué)會(huì)的鼎力支持和全程指導(dǎo),市法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨活動(dòng)并發(fā)表重要講話,不僅給予了肯定和鼓勵(lì),還為我們下一步的工作指明了方向。此外,來自財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、社科院、中國(guó)政法大學(xué)等政府部門、科研機(jī)構(gòu)的知名專家、學(xué)者對(duì)論壇學(xué)術(shù)活動(dòng)的助力和智庫作用,提供了許多寶貴的建議,為活動(dòng)輸入新觀點(diǎn)、新成果,提質(zhì)增效,會(huì)員/會(huì)員單位也通過參與多類型學(xué)術(shù)活動(dòng)與行業(yè)大咖直接溝通,了解前沿信息和傾聽權(quán)威報(bào)告,從而指導(dǎo)未來工作。在會(huì)員行使權(quán)力與責(zé)任方面,會(huì)員們能夠積極參與研究會(huì)歷屆次會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等會(huì)議,參與研究會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、規(guī)章制度、人員變更、財(cái)務(wù)審計(jì)等重大事項(xiàng)的審議和決策,繳納會(huì)費(fèi),履行每位會(huì)員主人翁的權(quán)利與義務(wù)。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),確保研究組織創(chuàng)新活力
2023年為更好地適應(yīng)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展和管理形勢(shì)變化,規(guī)范社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部治理,建立健全以章程制度為核心的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。本會(huì)按照市民政局、社會(huì)組織管理中心的要求,對(duì)照民政部社會(huì)組織內(nèi)部管理制度指南,進(jìn)一步補(bǔ)充、完善本次提交上會(huì)審議的誠(chéng)信建設(shè)制度、信用信息管理辦法、理事會(huì)工作制度、會(huì)員及會(huì)員代表產(chǎn)生辦法、會(huì)員管理辦法、薪酬福利管理制度(試行)6項(xiàng)制度,從而更好地維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)本會(huì)更加規(guī)范、有序地開展工作。此外,研究會(huì)按照《章程》規(guī)定分別召開了二屆七次/八次常務(wù)理事會(huì)、二屆四次理事會(huì)及二屆四次/五次會(huì)員大會(huì),對(duì)《二屆三次理事會(huì)工作報(bào)告》、《章程》修改情況、《財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》、會(huì)員發(fā)展與變更情況進(jìn)行了審議表決。為更好地體現(xiàn)監(jiān)事會(huì)對(duì)本會(huì)的監(jiān)督管理職能,分別召開了兩次監(jiān)事工作會(huì)議,嚴(yán)格履行監(jiān)事會(huì)職責(zé),對(duì)研究會(huì)內(nèi)部管理制度、遵紀(jì)守法情況、開展活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了監(jiān)督、審計(jì),有力督促和推進(jìn)了本會(huì)全年工作計(jì)劃的完成。
在研究會(huì)制度建設(shè)、堅(jiān)持會(huì)議制度、遵章守規(guī)等方面,我談以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是加強(qiáng)規(guī)章制度和各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。研究會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)組織管理規(guī)定及市民政局、市法學(xué)會(huì)等各部門的要求,有條不紊地開展了一系列建章建制工作,制定并不斷完善研究會(huì)工作規(guī)范,各部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法和工作流程,以保障各項(xiàng)工作順利開展。首先,本會(huì)遵循北京市民政局、社會(huì)組織管理中心制定的《北京市社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》,先后三次修訂完善本會(huì)《章程》,使《章程》既保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,又體現(xiàn)時(shí)代性和前瞻性;既保持權(quán)威性和指導(dǎo)性,又體現(xiàn)適用性和可操作性,從而推動(dòng)本會(huì)工作健康有序發(fā)展。其次,在實(shí)際工作中認(rèn)真遵循并不斷完善各項(xiàng)工作制度,為本會(huì)四大主體工作及三大建設(shè)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的合規(guī)運(yùn)行基礎(chǔ)和制度保障。截至目前,本會(huì)共建立包括民主決策制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、監(jiān)事會(huì)工作制度、接受捐贈(zèng)使用公示制度、安全責(zé)任制度、信息公開管理制度、外事管理規(guī)定、關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)定、印章管理規(guī)定、研究會(huì)工作規(guī)則、會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法、課題研究經(jīng)費(fèi)管理辦法、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理辦法、信息公開管理制度等17項(xiàng)工作制度和8項(xiàng)流程(未含提交本次會(huì)員大會(huì)待審議的6項(xiàng)制度)。
二是堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度建設(shè)。本會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行市民政局、市法學(xué)會(huì)及本會(huì)《章程》規(guī)定,歷屆理事會(huì)期間召開兩次監(jiān)事會(huì)、兩次常務(wù)理事會(huì)、一次理事會(huì)、一次會(huì)員大會(huì)的要求,按時(shí)召開季度辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)和會(huì)員大會(huì),對(duì)本會(huì)年度工作情況、財(cái)務(wù)工作情況、《章程》修改變更情況、監(jiān)事會(huì)工作情況、會(huì)員發(fā)展與變更情況等向全體常務(wù)理事、理事和會(huì)員進(jìn)行匯報(bào)并審議表決,民主研究決策研究會(huì)重大事項(xiàng),確保研究會(huì)工作規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮會(huì)議在領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)工作、上傳下達(dá)等方面的作用,進(jìn)一步提高會(huì)議質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。監(jiān)事會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)的職能作用,有力督促和推進(jìn)了本會(huì)全年工作計(jì)劃的完成。
三是自覺遵章守規(guī)和接受監(jiān)督管理。研究會(huì)自登記成立至今,嚴(yán)格按照上級(jí)部門核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍、辦會(huì)宗旨及核準(zhǔn)的章程開展公益性的、非營(yíng)利性活動(dòng)。遇到必須變更的事宜,如社團(tuán)法人變更、會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)變更、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)/副會(huì)長(zhǎng)等班子成員退補(bǔ)、章程及規(guī)章制度變更等事項(xiàng)時(shí),均做到按章程規(guī)定在理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)上進(jìn)行審議票決或舉手表決。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的事項(xiàng),均依法經(jīng)批準(zhǔn)或者備案后開展。
此外,研究會(huì)積極參與并自覺接受監(jiān)督管理。如在參加社團(tuán)組織年檢工作方面,按時(shí)按要求提供年度檢查相關(guān)審查材料,在全體會(huì)員的大力支持下,2014年至今每年都順利通過年檢,年檢結(jié)論均為合格。又如在參加市民政局、市社會(huì)組織管理中心組織的“北京市專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體評(píng)估”活動(dòng)方面,全體駐會(huì)人員高度重視,重點(diǎn)從研究會(huì)內(nèi)部治理、黨的建設(shè)、發(fā)揮作用情況、遵章守規(guī)情況、誠(chéng)信建設(shè)五個(gè)方面認(rèn)真開展自查自評(píng)并搜集整理相關(guān)材料。得到了市民政局社會(huì)組織管理中心領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)估小組的充分肯定,認(rèn)為本會(huì)工作認(rèn)真、細(xì)致,各項(xiàng)工作均走在社會(huì)組織前列,很有代表性,充分發(fā)揮了研究會(huì)的職能和作用,最終評(píng)定本會(huì)為4A級(jí)社團(tuán)。再如在接受市法學(xué)系統(tǒng)檢查方面,連續(xù)多年在總結(jié)活動(dòng)中作為優(yōu)秀社團(tuán)代表從研究會(huì)制度建設(shè)和制度落實(shí)、黨組織建設(shè)和黨建活動(dòng)情況、組織開展學(xué)術(shù)研究和研討活動(dòng)情況以及會(huì)員發(fā)展管理服務(wù)和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)情況等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,與法學(xué)系統(tǒng)全體人員學(xué)習(xí)共勉。
五、工作體會(huì)
在總結(jié)研究會(huì)工作成效的同時(shí),我們也清晰的看到了研究會(huì)工作前進(jìn)的方向:一是還需進(jìn)一步探索建立以稅收法治研究為核心與跨領(lǐng)域研究相融合的智庫型研究組織的運(yùn)行機(jī)制與模式,以不斷提升與實(shí)踐需求緊密結(jié)合的稅收法治研究能力水平;二是還需進(jìn)一步吸引更多會(huì)員單位參與研究會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)會(huì)員之間的互動(dòng),不斷總結(jié)完善以最大化滿足廣大會(huì)員需求和加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)的課題研究、學(xué)術(shù)交流與稅務(wù)培訓(xùn);三是有效搭建運(yùn)用好北京稅收法制建設(shè)研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),不斷拓展服務(wù)視野,深化服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
六、下一步工作設(shè)想
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,也是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一年。站在新的歷史起點(diǎn),任重而道遠(yuǎn),為此,研究會(huì)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),繼續(xù)緊密圍繞首都/北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅制改革、會(huì)員需求,一如既往地堅(jiān)持四個(gè)服務(wù)理念,加強(qiáng)稅收法治建設(shè),不斷深化課題研究、稅務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)四大主體工作,強(qiáng)化黨組織建設(shè)、會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)的實(shí)踐與成效,具體做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
重點(diǎn)是加強(qiáng)政治引領(lǐng)。落實(shí)好黨的路線方針政策,尤其是二十大報(bào)告精神和市委重大決策部署、重要決議決定的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念;遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;落實(shí)好黨建要求。開展“三會(huì)一課”主題黨日活動(dòng),以黨建帶會(huì)建,優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu);強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)。引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)研究會(huì)主辦的網(wǎng)站、微信群等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,確保信息安全管理。
(二)服務(wù)中心大局,加強(qiáng)稅收法治建設(shè)
一是繼續(xù)深入開展課題研究。重點(diǎn)是完成居家養(yǎng)老服務(wù)稅收政策體系構(gòu)建研究課題的終審、上報(bào),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化;以及以會(huì)員問題需求為導(dǎo)向,結(jié)合稅收法制建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高課題研究質(zhì)效,積極組織開展針對(duì)性、實(shí)踐性強(qiáng)的專題研究,為稅收法治建設(shè)和上級(jí)決策提供有參考價(jià)值的研究報(bào)告。
二是繼續(xù)釋放稅務(wù)培訓(xùn)效能。重點(diǎn)是以滿足會(huì)員單位/會(huì)員需求為導(dǎo)向,圍繞新一輪國(guó)家稅制改革、首都/北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)問題,組織開展針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的政策解讀、專題講座、問題研討等培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)會(huì)員單位的個(gè)性化需求,組織特色專項(xiàng)輔導(dǎo)、政策咨詢等活動(dòng),為會(huì)員提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。
三是繼續(xù)深化稅收法學(xué)交流活動(dòng)。重點(diǎn)是積極組織參與中國(guó)法學(xué)會(huì)、北京市法學(xué)會(huì)組織的各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng);與其他研究機(jī)構(gòu),行業(yè)組織合作,圍繞稅制改革熱點(diǎn)問題,開展多種形式專題研討、沙龍和論壇活動(dòng),更好地發(fā)揮研究會(huì)橋梁與紐帶作用。
四是繼續(xù)完善稅收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)會(huì)員的作用,繼續(xù)開展線上線下相結(jié)合的稅務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)論壇、會(huì)議交流等活動(dòng),繼續(xù)為會(huì)員提供暢達(dá)直接的交流通道,繼續(xù)對(duì)外輸出和分享研究會(huì)各項(xiàng)成果,為會(huì)員和廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅法宣傳輔導(dǎo)精品。
(三)嚴(yán)格制度落實(shí),強(qiáng)化會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)
重點(diǎn)是結(jié)合本會(huì)工作實(shí)際,遵循上級(jí)主管部門工作要求,強(qiáng)化會(huì)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮會(huì)員之家的作用,團(tuán)結(jié)和依靠全體會(huì)員,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,探索規(guī)律,精準(zhǔn)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),發(fā)揮駐會(huì)辦事機(jī)構(gòu)積極作用
重點(diǎn)是堅(jiān)持講黨性、講大局、講原則,嚴(yán)格遵守章程和各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真履行分管職責(zé),廉潔自律,不斷提升為會(huì)員服務(wù)的能力和水平。
(五)做好理事會(huì)換屆工作
明年是本屆理事會(huì)最后一年,屆時(shí)將按本會(huì)章程積極協(xié)助新一屆理事會(huì)做好換屆籌備諸項(xiàng)工作。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我代表研究會(huì)再次向一直以來支持、幫助本會(huì)順利前行的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者以及一起同行的全體會(huì)員單位和個(gè)人表示由衷的敬意和衷心的感謝!研究會(huì)各項(xiàng)成績(jī)的取得,離不開北京市法學(xué)會(huì)和北京市民政局的直接領(lǐng)導(dǎo),離不開北京市稅務(wù)局、北京市財(cái)政局、北京市投資促進(jìn)局、北京市國(guó)資委、北京市文資辦、中關(guān)村管委會(huì)及中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心七家發(fā)起單位領(lǐng)導(dǎo)和專家團(tuán)隊(duì)的鼎力幫助,離不開會(huì)員單位的傾力相助,離不開廣大會(huì)員的全力支持,離不開全體駐會(huì)人員的通力合作與辛勤努力!
未來,研究會(huì)必將在北京市法學(xué)會(huì)、北京市民政局、北京市稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各友協(xié)單位和部門的支持下,繼續(xù)緊密聯(lián)系首都/北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和本會(huì)稅收法治建設(shè)的核心任務(wù),緊緊依靠全體會(huì)員,以二十大精神為指引,堅(jiān)持稅收法治建設(shè)方向,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)會(huì)員宗旨,守正創(chuàng)新、講求實(shí)效,探索規(guī)律,精準(zhǔn)服務(wù),為進(jìn)一步推進(jìn)稅收法治現(xiàn)代化踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為在新的征程上譜寫新時(shí)代稅收事業(yè)改革發(fā)展新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!以上報(bào)告提交會(huì)員大會(huì)審議,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正!