年度工作報告

北京稅收法制建設(shè)研究會二屆三次理事會工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓、各位會員：

下面由我代表二屆三次理事會作如下工作報告：

自2021年10月二屆三次理事會以來，在北京市法學會的領(lǐng)導下，在北京市稅務(wù)局等七家發(fā)起單位的協(xié)助下，在全體會員的支持和共同努力下，研究會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、二十大和歷次全會精神，貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段，一如既往地堅持稅收法治建設(shè)方向和四個服務(wù)宗旨，發(fā)揚傳承、探索、創(chuàng)新的工作作風，堅持服務(wù)大局、突出重點，服務(wù)會員、講求實效的原則，緊密圍繞中央宏觀決策精神、國家稅制改革戰(zhàn)略安排以及北京市法學會的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，有條不紊地開展課題研究、稅務(wù)培訓、學術(shù)交流和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)四大主體工作及支部建設(shè)活動，不斷增強研究會自身特色和社會影響力，充分發(fā)揮研究會推動首都/北京稅收法治建設(shè)的積極作用。

一、二屆三次理事會完成的主要工作

（一）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，關(guān)注民生熱點，開展課題研究，積極建言獻策

在課題研究方面，重點完成了《北京國際科技創(chuàng)新中心稅收政策和體系研究》課題，啟動并開展了《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題。

一是完成《北京國際科技創(chuàng)新中心稅收政策和體系研究》課題。為更好地落實習總書記視察北京時關(guān)于科技創(chuàng)新中心功能定位的重要指示精神和黨的十九屆五中全會“布局建設(shè)綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略安排，推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，本會在財政部、國家稅務(wù)總局、北京市科委/中關(guān)村管委會、北京市科協(xié)、北京市稅務(wù)局等部門領(lǐng)導、專家的大力支持下，在新東方教育集團的鼎力資助下，開展了《北京國際科技創(chuàng)新中心稅收政策體系研究》課題，站在全國看北京，以總結(jié)為導向，系統(tǒng)梳理和全面評價現(xiàn)行稅收政策在建設(shè)北京國際科技中心的積極作用；以問題為導向，厘清當前建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心面臨的卡點和難點，現(xiàn)行稅收政策和征管制度、服務(wù)機制以及相關(guān)配套措施，在支持促進北京國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展中存在的約束和瓶頸；以經(jīng)驗為導向，積極借鑒國內(nèi)外科技創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域的先進經(jīng)驗和作法，提出進一步有利于激發(fā)我國自主創(chuàng)新能力，積極搶占國際科技競爭和未來發(fā)展制高點，加快構(gòu)建北京國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展新格局的稅收政策體系意見，為支持北京科創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展，為北京市委、市政府、中央有關(guān)國家部委提供有價值的參考建議。課題先后召開了科創(chuàng)企業(yè)、稅務(wù)干部、北京市科委及相關(guān)委辦局共11場座談會，座談人數(shù)超百人，其中重點行業(yè)、企業(yè)代表68家，反映各類問題37項，為課題研究厘清卡點，破解難點，提供了豐富的一手資料。期間針對課題研究的總體思路與架構(gòu)及亟待破解的重點問題，本會與中國社會科學院財稅研究中心共同組織舉辦了“北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收政策研究”專題研討會，邀請我國科創(chuàng)領(lǐng)域資深專家作主題發(fā)言，分析稅收政策與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，研判構(gòu)建適應(yīng)于北京國際科技創(chuàng)新中心功能定位的稅收政策體系，為完善和優(yōu)化北京國際科技創(chuàng)新中心稅收政策體系及相關(guān)配套政策、措施提供了指導意見，為課題研究提供了堅實的理論與實踐的支持。課題結(jié)題后本會積極拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，已將研究報告上報財政部、國家稅務(wù)總局、市科委、市科協(xié)等相關(guān)部門，報告中提出的部分建議在今年國家稅務(wù)總局聯(lián)合相關(guān)部委先后出臺的一系列支持科技創(chuàng)新的稅收政策中有所體現(xiàn)，課題報告概要也已作為中央和北京市兩會提案上報有關(guān)部門。

二是啟動并開展《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題。隨著我國老齡化進程加快和社會養(yǎng)老需求的不斷增長，“養(yǎng)老難”成為亟待解決的全民性問題，如何積極應(yīng)對人口老齡化、滿足老年人口對物質(zhì)精神文化的特殊需求、完善養(yǎng)老保障促進代際平衡，積極促進養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，尤其是破解居家養(yǎng)老模式人口老齡化中的主要問題，已成為擺在我們面前的嚴峻課題，關(guān)系到整個社會的和諧與進步。在社會養(yǎng)老機構(gòu)資源供給極其有限的背景下，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，已成為現(xiàn)階段的主流養(yǎng)老模式。為此，國家近年來制定了一系列養(yǎng)老服務(wù)幫扶措施或居家養(yǎng)老服務(wù)促進辦法、政策法規(guī)以及財稅配套政策，但與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢要求仍存在諸多不盡人意、滯后等問題。本會結(jié)合會員單位的需求，以北京為切入點，聚焦居家養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，就居家養(yǎng)老稅收政策體系開展研究，確立了為優(yōu)化居家養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新研提政策建議之目標。目前課題經(jīng)歷了以下三個階段：一是前期籌備階段。邀請業(yè)內(nèi)部分資深專家召開《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題前期籌備會，確定了研究主題，即聚焦居家養(yǎng)老模式與相關(guān)稅收政策體系及相關(guān)配套措施，并就研究范圍、研究重點與思路等方面進行深入探討。與此同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者、研究人員成立專家組、課題組。二是開題階段。召開開題研討會暨集中式居家養(yǎng)老模式調(diào)研活動，與會各位領(lǐng)導、專家、學者、課題組全體成員集思廣益、深入討論，為課題更準確的把握方向、聚焦問題，實現(xiàn)研究目標，圓滿完成課題任務(wù)提供了重要幫助、指導和啟迪。三是調(diào)研階段。共組織了6場實地走訪與專題座談?wù){(diào)研活動。一是與北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人進行座談，了解北京居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的總體構(gòu)想、主要類型、功能定位、重點領(lǐng)域和實施進展情況，以及在推進居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重點領(lǐng)域亟待解決的問題及現(xiàn)行稅收政策存在的瓶頸。二是走訪了樂成雙橋/半壁店集中式居家養(yǎng)老社區(qū)、樂齡分散式居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)（石景山區(qū)廣寧街道），對其集中式、分散式居家養(yǎng)老模式的特點與優(yōu)勢，不同發(fā)展階段遇到的瓶頸問題有了基本了解。三是召開了各類涉及居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)座談會，了解了服務(wù)單位在運營、管理等各環(huán)節(jié)發(fā)展中遇到稅收政策及社會化配套服務(wù)的問題與建議。四是由于疫情防控需要，以網(wǎng)絡(luò)調(diào)研形式聽取了市稅務(wù)局、市財政局、市建委等政府主管部門對于現(xiàn)行政策措施的實施效果、問題及完善居家養(yǎng)老稅收政策體系的意見和建議。上述調(diào)研座談收集問題、建議等46項，為課題研究提供了極具參考價值的資料。五是舉辦了“當代中國的養(yǎng)老政策”專題報告會。為更好地提高課題站位，拓寬研究視野，準確地把握我國居家養(yǎng)老國家層面的戰(zhàn)略思考、規(guī)劃方向、運行模式、“組合拳”式的政策支持體系有關(guān)制度政策設(shè)計以及現(xiàn)行有關(guān)問題的破解思路。本會特別邀請我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家型領(lǐng)導，民政部培訓中心民政政策理論研究所所長成海軍教授從“我國老齡化與養(yǎng)老服務(wù)概況”、“我國老齡政策發(fā)展脈絡(luò)”、“養(yǎng)老服務(wù)政策類型和內(nèi)容”、“養(yǎng)老服務(wù)工作進展成效”、“養(yǎng)老服務(wù)存在的問題、未來趨勢與重點任務(wù)”等五個方面作了主題演講，使與會同志及課題組成員對我國養(yǎng)老模式宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及對現(xiàn)實問題的破解思路等方面有了更為深刻的理解和認識，為課題研究更精準的把握方向、聚焦問題，實現(xiàn)研究目標，提供了重要幫助和啟迪。為支持此課題研究，樂成集團提供了經(jīng)費保障；國家稅務(wù)總局稅收科學研究所、樂成集團、樂齡養(yǎng)老等機構(gòu)/公司提供了國內(nèi)外和企業(yè)內(nèi)部研究資料；北京市稅務(wù)局各相關(guān)處室提供了居家養(yǎng)老現(xiàn)行稅收政策清單。課題目前已進入初稿撰寫階段，預計今年上半年完成。

（二）搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)通道，做好各類培訓服務(wù)會員

二屆三次理事會以來，在廣泛聽取會員需求和意見的基礎(chǔ)上，為進一步提升稅務(wù)培訓的質(zhì)量和效果，結(jié)合疫情防控實際，充分運用本會自行開發(fā)的云直播財稅講堂系統(tǒng)，組織開展了納稅輔導、財會輔導、合規(guī)管理三個培訓板塊。今年，針對會員單位提出的系統(tǒng)了解涉外業(yè)務(wù)相關(guān)稅收政策的需求，安排了國際稅收系列專題培訓，邀請國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局國際稅收管理處、第三稅務(wù)分局、個人所得稅處等相關(guān)處室及中介機構(gòu)的專家，分版塊、分稅種、分業(yè)務(wù)對涉外業(yè)務(wù)所涉及的稅收政策結(jié)合實操、實務(wù)案例進行講解，幫助企業(yè)理解和遵從國際稅收相關(guān)政策，提前規(guī)避海外損失和涉稅風險。另外，本會與首都經(jīng)濟貿(mào)易大學財稅法研究中心合力打造涉稅司法案例系列培訓，基于近年中國各級法院公開的、最具影響力的涉稅司法案例，通過案例解析結(jié)合法理進行講解，以提高廣大納稅人和會員的風險防范意識。此外，針對大家普遍關(guān)注的最新政策、熱點難點等問題，先后邀請北京市稅務(wù)系統(tǒng)、尤尼泰/中瑞稅務(wù)師事務(wù)所等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展了多稅（費）種、針對性強的普惠與專項需求相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓專題講座活動。截至到目前，先后組織了涉及個人所得稅、企業(yè)所得稅、地方稅等多稅（費）種最新政策和專題系列培訓，稅務(wù)自查與風險防范、3P行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)、2022年度稅收政策解讀等專題培訓，共計29場，瀏覽數(shù)達31126人次（詳見2022財稅講堂培訓一覽表）。

同時，本會還充分運用官網(wǎng)、微信公眾號等多媒體手段，搭建政策宣傳通道，培訓課程實時直播，并將直播視頻和錄播視頻及時上傳“云直播”系統(tǒng)，在首先服務(wù)會員、滿足會員需求的基礎(chǔ)上，面向社會開展全方位的、普惠式的稅法宣傳和政策輔導。與此同時，在國家稅務(wù)總局、北京市稅務(wù)局等單位的鼎力支持下，截止今年12月底，在研究會官網(wǎng)及微信公眾號發(fā)布各類政策資訊等共計380余條，圖、文、視頻兼具，直接推送給會員，方便知政策、會申報、能操作。以上舉措得到了廣大會員的高度評價和認可，及社會各界的廣泛關(guān)注，同時也得到了市法學會的充分肯定。

（三）拓展合作交流空間，發(fā)揮橋梁紐帶作用

聚焦數(shù)字經(jīng)濟雙支柱，成功舉辦“2022·國際稅收論壇”。為深入貫徹落實“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合、打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的指導方略，結(jié)合會員單位的需求，研究會適時召開主題為“數(shù)字經(jīng)濟雙支柱問題”的2022·國際稅收論壇活動，旨在全面系統(tǒng)地探討國際稅收服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局的突破點和著眼點，從不變中精準把握變化趨勢、從變化中深刻看到不變因素，全面研判構(gòu)建更加適應(yīng)于新發(fā)展格局的國際稅收制度，為優(yōu)化制度與政策實施提供有益參考和依據(jù)。國家稅務(wù)總局、北京市稅務(wù)局、北京市法學會等相關(guān)部門領(lǐng)導，國際稅收領(lǐng)域知名專家學者、稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)人才20余人現(xiàn)場參會，50余名會員和財稅界同仁在線上觀看。中國政法大學財稅法研究中心主任施正文，中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院副院長曹明星，中國社會科學院大學商學院副院長蔣震，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學財稅法研究中心副教授賀燕，中瑞稅務(wù)集團副總裁孔令文，尤尼泰（北京）稅務(wù)師事務(wù)所有限公司部門經(jīng)理李輝等專家學者分別從“關(guān)于全球最低稅及其中國應(yīng)對思路”、“數(shù)字經(jīng)濟下的數(shù)據(jù)要素治理與數(shù)字稅收改革”、“數(shù)字經(jīng)濟時代的價值創(chuàng)造與稅制創(chuàng)新”、“反避稅導致的雙重課稅及其消除問題”、“走出去企業(yè)境外架構(gòu)安排與規(guī)劃”、“在支柱二的大環(huán)境下，關(guān)于提升海南自貿(mào)港的國際競爭力的幾點思考”等方面進行了主旨演講并提出建設(shè)性意見。中國國際稅收研究會學術(shù)委員會副主任靳東升對發(fā)言進行了評議及延展和講解。國家稅務(wù)總局原副局長郝昭成在總結(jié)發(fā)言中給予了高度評價，他指出此次活動具有重要而特殊意義，研究會用實際行動體現(xiàn)學習成效，把學習貫徹黨的二十大精神引向深入。此外，本會在此次論壇活動的組織上進行了全新的探索，創(chuàng)新性地組織了一次由前期專家、企業(yè)論壇主題意向調(diào)研，中期論壇主題專題培訓，后期論壇主題集中交流研討的多層次、全方位的系列活動，并通過線上、線下共同參與的方式擴大了“論壇”活動的影響力，拓寬了受眾群體，開闊了會員的稅收法治知識視野，得到廣大會員和財稅屆同仁們的一致認可和好評。

拓展合作交流空間，搭建企業(yè)、政府溝通橋梁。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于2022年組合式稅費支持政策的重大決策部署，全力以赴確保政策落實、落細，本會與中國社會科學院財政稅收研究中心充分發(fā)揮智庫優(yōu)勢、組成專題調(diào)研小組，系統(tǒng)深入了解當前各部門、各企業(yè)在執(zhí)行政策中的主要經(jīng)驗、現(xiàn)實困難和存在問題，有針對性地開展前瞻性研究，為進一步優(yōu)化政策實施提供堅實依據(jù)。為此，調(diào)研小組圍繞2022年出臺的組合式稅費支持措施（含留抵退稅政策）設(shè)計制作專題調(diào)研問卷，請市稅務(wù)局、市財政局和會員單位協(xié)助填報和提供相關(guān)資料，調(diào)研小組在此基礎(chǔ)上展開研究、分析，對政策實施效果進行評估并研提意見，為相關(guān)部門決策建言獻策。

積極動員和組織會員參與“中國法學會百場優(yōu)秀庭審案例評選”活動。本會連續(xù)幾年組織具有法學專長或庭審經(jīng)驗的會員參與中國法學會主辦的優(yōu)秀庭審案例評選活動，得到會員的積極響應(yīng)，參與人數(shù)35人，活動過程中認真按照市法學會通知要求，通過微信、短信、電話等方式反復提醒參與人員及時觀看、參審并提交評審意見，活動結(jié)束后及時與市法學會溝通，確認參與人數(shù)和評審情況，保質(zhì)保量地完成了此次評選活動。

（四）搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，豐富拓展服務(wù)媒介

本會積極推進研究會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺及微信公眾號建設(shè)，充分利用自身信息技術(shù)優(yōu)勢，通過本會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、公眾號、微信群等多種渠道，持續(xù)深化服務(wù)舉措。一是本會官方網(wǎng)站欄目設(shè)置豐富，包括研究會概況、動態(tài)資訊、發(fā)布稅務(wù)培訓/課題研究和學術(shù)交流等各類活動信息、會議和活動預告、政策宣傳、培訓課件等，搭建了及時溝通聯(lián)系全體會員、通報研究會工作情況和動態(tài)信息，關(guān)注財稅政策和行業(yè)發(fā)展的便捷渠道，也是研究會對外宣傳推廣的重要平臺。二是通過微信公眾號、會員微信群及時發(fā)布和推送最新稅收政策、研究成果、熱點難點、輔導答疑等內(nèi)容，為會員提供了交流平臺，促進會員學習提升和互動溝通。三是本會自行開發(fā)的“云直播”平臺系統(tǒng)在運行過程中，為使會員們獲得更好的用戶體驗感，不斷完善和更新系統(tǒng)性能，加強數(shù)據(jù)資料監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)信息安全，實現(xiàn)了遠程會議、課題研討、稅務(wù)培訓及學術(shù)交流的在線直播、視頻錄播、往期回放、在線互動等功能，方便會員隨時隨地觀看學習直播/錄播課程、培訓視頻和會議實況。尤其在疫情防控期間，從技術(shù)支持上為開展各項工作提供了保障，做到培訓不間斷、會議不受限，突出了成果分享利用，不斷提升為會員及會員單位提供稅法服務(wù)的能力和水平。

（五）加強會員隊伍建設(shè)，發(fā)揮全體會員積極作用

本會秉承誠心服務(wù)會員、增強組織活力的理念，注重會員隊伍建設(shè)與管理。會員檔案基礎(chǔ)管理方面，嚴格遵循市法學會、市民政局等上級單位相關(guān)政策規(guī)定和管理辦法，對團體會員、個人會員逐名排序并累計至今，嚴格實施電子、紙質(zhì)“雙檔案制度”，按專業(yè)、分行業(yè)建立健全會員基礎(chǔ)檔案，建立會員管理系統(tǒng)。認真開展會員信息梳理核查工作，盡可能及時掌握會員的變動情況，實施動態(tài)管理，確保會員檔案準確有效。嚴格落實審核審批決策制度，如期向各屆次常務(wù)理事會、理事會報告會員變動情況，依據(jù)會議決議增加/減少會員、調(diào)整/變動會內(nèi)職務(wù)等，并據(jù)此對會員檔案相應(yīng)內(nèi)容進行修改。會員發(fā)展管理方面，本會重視新會員發(fā)展工作，廣泛吸納人才，以保持研究會持續(xù)活力。嚴把入會關(guān)，嚴格履行入會審批程序和退會程序，把政治標準放在首位，注重對會員的政治把關(guān)和意識形態(tài)監(jiān)管。會員聯(lián)絡(luò)溝通服務(wù)方面，本會通過微信公眾號、分類建立微信群組、公共郵箱等多種方式與會員建立溝通機制，及時了解和掌握會員需求，推送、分享信息動態(tài)。圍繞本會四項主體任務(wù)，為會員單位、會員之間聯(lián)絡(luò)交流、互學互助創(chuàng)造機會，提升了廣大會員積極參與各項活動的主觀能動性，發(fā)揮了研究會的橋梁紐帶作用。

（六）不斷夯實基礎(chǔ)管理，堅持組織制度建設(shè)

在堅持各項會議制度建設(shè)方面，本會嚴格執(zhí)行市民政局、市法學會的規(guī)定，按照《章程》規(guī)定和歷屆理事會期間召開兩次監(jiān)事會、兩次常務(wù)理事會、一次理事會、一次會員大會的要求，按時召開季度辦公會、監(jiān)事會、常務(wù)理事會、理事會和會員大會，確保研究會會議工作規(guī)范化、制度化。繼2021年10月27日召開二屆五次常務(wù)理事會、二屆三次理事會及二屆三次會員大會以來，今年8月3日召開了二屆六次常務(wù)理事會，邀請全體常務(wù)理事對《章程》修改情況、會員發(fā)展與變更情況、《研究會信息公開管理制度》進行了審議表決。為了更好地體現(xiàn)監(jiān)事會對本會的監(jiān)督管理職能，分別于7月14日和11月3日召開了監(jiān)事工作會議，嚴格履行監(jiān)事會職責，對研究會內(nèi)部管理制度、遵紀守法情況、開展活動和財務(wù)收支情況進行了監(jiān)督、審計，有力督促和推進了本會全年工作計劃的完成。

在加強規(guī)章制度和各項基礎(chǔ)建設(shè)方面，為更好地適應(yīng)社會團體發(fā)展和管理形勢變化，規(guī)范社會團體內(nèi)部治理，建立健全以章程為核心的治理結(jié)構(gòu)和運行機制。本會遵循北京市民政局、社會組織管理中心制定的《北京市社會團體章程示范文本（試行）》（以下簡稱示范文本），深入研究、對比現(xiàn)行《章程》和示范文本的變化內(nèi)容，經(jīng)多次研究討論，對本會《章程》進行修訂、補充。新章程共修改65處內(nèi)容，其中，新增43處，調(diào)整和修訂22處，使《章程》既保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，又體現(xiàn)時代性和前瞻性；既保持權(quán)威性和指導性，又體現(xiàn)適用性和可操作性，從而推動本會工作健康有序發(fā)展。此外，本會認真實施工作規(guī)則、監(jiān)事會工作制度、財務(wù)管理辦法、組織活動規(guī)定等15項工作制度，并在實踐中不斷完善。同時為確保信息公開的真實、準確、完整、及時，今年又制定了《研究會信息公開管理制度》，明確規(guī)定了信息公開的形式、程序和內(nèi)容，以更好地維護會員合法權(quán)益，促進本會更加規(guī)范地開展工作。

（七）堅持政治理論學習，不斷加強黨組織建設(shè)

在中共北京市稅務(wù)局機關(guān)黨委的直接領(lǐng)導下和北京市法學會黨組的指導下，本會黨支部先后組織和開展了形式多樣的黨建活動，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在引導會員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同黨中央保持高度一致，發(fā)揮了研究會黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持政治理論學習。采取自學和集中學習相結(jié)合的方式，認真學習習近平法治思想系列講話、著作和北京市第十三次黨代會精神，統(tǒng)一黨員思想認識，教育引導黨員不斷強化理論武裝，增強政治自覺性，宗旨執(zhí)行力。加強黨的建設(shè)。深入領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央黨群工作會議精神，認真貫徹《北京市法學會關(guān)于加強黨的建設(shè)的實施意見》，緊密結(jié)合研究會重點工作和重要活動，圍繞黨史教育開展了一系列黨建工作和法治文化活動，使黨員的思想統(tǒng)一到黨的十九大、二十大及歷次全會精神上來，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

一是按照中共北京市稅務(wù)局機關(guān)黨委的部署，召開民主生活會，總結(jié)2021年黨建工作，查擺問題找差距，開展批評與自我批評，增強支部黨員自覺性。二是在紀念中國共產(chǎn)黨成立101年周年之際，組織開展“致力共同富裕，強國富興有我”共產(chǎn)黨員獻愛心捐款活動，全體黨員踴躍參加。三是誠邀北京改革和發(fā)展研究會創(chuàng)始會長、健康中國五十人論壇執(zhí)行主任、京張冬奧研究中心主任陳劍線上為本會全體黨員和全體會員解讀北京第十三次黨代會精神，使與會人員對北京第十三次黨代會精神、今后的奮斗目標有了更進一步了解，開闊了視野。四是組織支部全體黨員參觀香山雙清別墅和青云軒，緬懷領(lǐng)袖們籌建新中國的豐功偉績，感受新中國來之不易，老一代革命家和無數(shù)先烈為之奮斗犧牲精神，激發(fā)支部全體黨員對黨的熱愛對今天幸福生活的珍惜。黨支部的系列活動充分體現(xiàn)了政治建會、黨建強會，強化政治引領(lǐng)之作用。

二、二屆四次理事會工作設(shè)想

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是深入學習貫徹習近平法治思想，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步加強法治建設(shè)的重要一年。為此，本會四次理事會將深入貫徹落實黨的二十大精神，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，繼續(xù)緊密圍繞首都、北京社會經(jīng)濟發(fā)展、稅制改革、稅收法治建設(shè)和會員需要，一如既往地堅持四個服務(wù)理念，不斷深化課題研究、稅務(wù)培訓、學術(shù)交流及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺四大主體工作以及黨組織建設(shè)的實踐與成效，具體做好以下幾個方面的工作。

（一）強化黨的領(lǐng)導，加強政治建設(shè)方面

按照中辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強法學會建設(shè)的意見》和北京市法學會關(guān)于加強研究會黨的建設(shè)實施意見，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想和黨的群團工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導與本會依法自治相統(tǒng)一，積極探索黨建方式與落實黨建制度相統(tǒng)一，增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”積極開展適合研究會特點的黨建活動，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，高起點做好本會黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是落實好黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要決議決定的學習貫徹，不斷強化理論武裝，堅定理想信念，自覺聽黨話跟黨走；遵守黨紀國法、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。二是落實好“三會一課”，開展主題黨日活動，以黨建帶會建，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)。三是強化對論壇主題、學術(shù)會議的政治把關(guān)，引導加強對研究會主辦的網(wǎng)站、微信群等意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，引導會員堅決反對和抵制錯誤思潮和負面言論。四是開展政治理論學習，夯實理論基礎(chǔ)，全面深入學習貫徹黨的二十大報告，做到政治上堅定與成熟。五是做好黨員教育、管理和服務(wù)工作。

（二）服務(wù)中心大局，開展法學研究、學術(shù)活動方面

一是繼續(xù)深入開展課題研究。堅持打造優(yōu)質(zhì)精品課題，發(fā)揮本會在頂層設(shè)計中的前瞻性決策參考作用。將正在進行中的《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題在明年上半年結(jié)題，形成有利于完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵、強化居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,對解決會員單位實際問題，上級部門決策有重要參考價值的稅收政策體系研究報告。繼續(xù)結(jié)合稅收法制建設(shè)中的熱點難點問題以及會員需求，積極組織開展針對性、實踐性強的專題研究。

二是繼續(xù)釋放稅務(wù)培訓效能。秉承會員需求導向，發(fā)揮本會在稅收政策宣傳貫徹落實中的傳播作用，在培訓服務(wù)的內(nèi)容、方式、時效上注重實際、突出成效,緊密圍繞首都北京社會經(jīng)濟發(fā)展中稅收熱點、難點和會員需要，為會員提供更有針對性的培訓課程。充分運用本會云直播財稅講堂在線培訓系統(tǒng)，為會員提供更具指導性的財稅政策解讀系列課程,更具權(quán)威性的企業(yè)財稅合規(guī)、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)風險防控等系列講座,更具實效性的多稅（費）種的稅務(wù)專題輔導,以及為會員提供個性化政策咨詢輔導活動。

三是繼續(xù)深化稅收法治交流活動。加強與政府部門、研究機構(gòu)、行業(yè)組織以及會員單位的溝通聯(lián)系，發(fā)揮本會在政府企業(yè)間的橋梁紐帶作用。積極組織參與中國法學會、北京市法學會組織的各類學術(shù)交流活動；與其他研究機構(gòu)，行業(yè)組織合作，圍繞稅制改革熱點問題，開展專題研討活動。

四是繼續(xù)完善稅收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)。秉承優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)會員的宗旨，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺服務(wù)會員的作用。根據(jù)疫情常態(tài)化管理的趨勢，繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效稅收政策宣傳輔導，繼續(xù)開展線上線下相結(jié)合方式的會議交流活動，不斷深化平臺服務(wù)內(nèi)容，提升為會員和廣大納稅人提供稅法服務(wù)的能力水平。

（三）嚴格制度落實，強化會員隊伍建設(shè)方面

繼續(xù)貫徹落實《中國法學會關(guān)于進一步做好中國法學會會員隊伍核查工作的通知》，按照《中國法學會會員管理辦法》，發(fā)展會員必須把政治標準放在首位的要求，加強對會員隊伍的政治把關(guān)和意識形態(tài)工作的動態(tài)監(jiān)管,結(jié)合本會工作實際，強化會員隊伍建設(shè)，團結(jié)和依靠全體會員，突出重點，講求實效，探索規(guī)律，精準服務(wù)。

（四）加強駐會辦事機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮班子帶頭作用方面

一是加強政治理論學習和思想作風建設(shè)。建立健全各項學習制度，統(tǒng)一思想，提高認識，講黨性、講大局、講原則，增強凝聚力，強化服務(wù)會員意識。二是加強作風建設(shè)。遵守各項規(guī)章制度，認真履行分管職責。班子成員以身作則，充分發(fā)揮主觀能動性，盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)，善于開拓創(chuàng)新，發(fā)揮研究會自身優(yōu)勢向更好的方向發(fā)展，滿足服務(wù)會員需求。三是堅持黨風廉政建設(shè)。把班子廉潔自律作為黨風廉政建設(shè)工作的重點來抓，落實重大事項報告、述職、述廉等制度，形成風清氣正、紀律嚴明、積極向上的良好工作氛圍，提高服務(wù)會員水平。

總之二屆四次理事會將在北京市法學會的領(lǐng)導下，在各友協(xié)單位和部門的支持下，一如既往地緊密聯(lián)系首都/北京經(jīng)濟社會發(fā)展需要和本會主體任務(wù)，緊緊依靠全體會員，以二十大精神為指引，堅持稅收法治建設(shè)方向，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)會員宗旨，守正創(chuàng)新、講求實效，探索規(guī)律，精準服務(wù)，為進一步推進稅收法治現(xiàn)代化踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為在新的征程上譜寫新時代稅收事業(yè)改革發(fā)展新篇章作出應(yīng)有的貢獻！