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    北京稅收法制建設(shè)研究會(huì)

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    北京稅收法制建設(shè)研究會(huì)二屆三次理事會(huì)工作報(bào)告


    自2021年10月二屆三次理事會(huì)以來(lái),在北京市法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在北京市稅務(wù)局等七家發(fā)起單位的協(xié)助下,在全體會(huì)員的支持和共同努力下,研究會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、二十大和歷次全會(huì)精神,貫徹新發(fā)展理念,立足新發(fā)展階段,一如既往地堅(jiān)持稅收法治建設(shè)方向和四個(gè)服務(wù)宗旨,發(fā)揚(yáng)傳承、探索、創(chuàng)新的工作作風(fēng),堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn),服務(wù)會(huì)員、講求實(shí)效的原則,緊密?chē)@中央宏觀決策精神、國(guó)家稅制改革戰(zhàn)略安排以及北京市法學(xué)會(huì)的要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,有條不紊地開(kāi)展課題研究、稅務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)四大主體工作及支部建設(shè)活動(dòng),不斷增強(qiáng)研究會(huì)自身特色和社會(huì)影響力,充分發(fā)揮研究會(huì)推動(dòng)首都/北京稅收法治建設(shè)的積極作用。

    一、二屆三次理事會(huì)完成的主要工作

    (一)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),關(guān)注民生熱點(diǎn),開(kāi)展課題研究,積極建言獻(xiàn)策

    在課題研究方面,重點(diǎn)完成了《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心稅收政策和體系研究》課題,啟動(dòng)并開(kāi)展了《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題。

    一是完成《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心稅收政策和體系研究》課題。為更好地落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察北京時(shí)關(guān)于科技創(chuàng)新中心功能定位的重要指示精神和黨的十九屆五中全會(huì)“布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略安排,推動(dòng)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),本會(huì)在財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、北京市科委/中關(guān)村管委會(huì)、北京市科協(xié)、北京市稅務(wù)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的大力支持下,在新東方教育集團(tuán)的鼎力資助下,開(kāi)展了《北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心稅收政策體系研究》課題,站在全國(guó)看北京,以總結(jié)為導(dǎo)向,系統(tǒng)梳理和全面評(píng)價(jià)現(xiàn)行稅收政策在建設(shè)北京國(guó)際科技中心的積極作用;以問(wèn)題為導(dǎo)向,厘清當(dāng)前建設(shè)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心面臨的卡點(diǎn)和難點(diǎn),現(xiàn)行稅收政策和征管制度、服務(wù)機(jī)制以及相關(guān)配套措施,在支持促進(jìn)北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心發(fā)展中存在的約束和瓶頸;以經(jīng)驗(yàn)為導(dǎo)向,積極借鑒國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法,提出進(jìn)一步有利于激發(fā)我國(guó)自主創(chuàng)新能力,積極搶占國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),加快構(gòu)建北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心發(fā)展新格局的稅收政策體系意見(jiàn),為支持北京科創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展,為北京市委、市政府、中央有關(guān)國(guó)家部委提供有價(jià)值的參考建議。課題先后召開(kāi)了科創(chuàng)企業(yè)、稅務(wù)干部、北京市科委及相關(guān)委辦局共11場(chǎng)座談會(huì),座談人數(shù)超百人,其中重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)代表68家,反映各類(lèi)問(wèn)題37項(xiàng),為課題研究厘清卡點(diǎn),破解難點(diǎn),提供了豐富的一手資料。期間針對(duì)課題研究的總體思路與架構(gòu)及亟待破解的重點(diǎn)問(wèn)題,本會(huì)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)稅研究中心共同組織舉辦了“北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收政策研究”專(zhuān)題研討會(huì),邀請(qǐng)我國(guó)科創(chuàng)領(lǐng)域資深專(zhuān)家作主題發(fā)言,分析稅收政策與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系,研判構(gòu)建適應(yīng)于北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心功能定位的稅收政策體系,為完善和優(yōu)化北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心稅收政策體系及相關(guān)配套政策、措施提供了指導(dǎo)意見(jiàn),為課題研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐的支持。課題結(jié)題后本會(huì)積極拓展成果轉(zhuǎn)化渠道,已將研究報(bào)告上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、市科委、市科協(xié)等相關(guān)部門(mén),報(bào)告中提出的部分建議在今年國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合相關(guān)部委先后出臺(tái)的一系列支持科技創(chuàng)新的稅收政策中有所體現(xiàn),課題報(bào)告概要也已作為中央和北京市兩會(huì)提案上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

    二是啟動(dòng)并開(kāi)展《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題。隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程加快和社會(huì)養(yǎng)老需求的不斷增長(zhǎng),“養(yǎng)老難”成為亟待解決的全民性問(wèn)題,如何積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、滿足老年人口對(duì)物質(zhì)精神文化的特殊需求、完善養(yǎng)老保障促進(jìn)代際平衡,積極促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,尤其是破解居家養(yǎng)老模式人口老齡化中的主要問(wèn)題,已成為擺在我們面前的嚴(yán)峻課題,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。在社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源供給極其有限的背景下,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,已成為現(xiàn)階段的主流養(yǎng)老模式。為此,國(guó)家近年來(lái)制定了一系列養(yǎng)老服務(wù)幫扶措施或居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)辦法、政策法規(guī)以及財(cái)稅配套政策,但與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)要求仍存在諸多不盡人意、滯后等問(wèn)題。本會(huì)結(jié)合會(huì)員單位的需求,以北京為切入點(diǎn),聚焦居家養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),就居家養(yǎng)老稅收政策體系開(kāi)展研究,確立了為優(yōu)化居家養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境,完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新研提政策建議之目標(biāo)。目前課題經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:一是前期籌備階段。邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)部分資深專(zhuān)家召開(kāi)《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題前期籌備會(huì),確定了研究主題,即聚焦居家養(yǎng)老模式與相關(guān)稅收政策體系及相關(guān)配套措施,并就研究范圍、研究重點(diǎn)與思路等方面進(jìn)行深入探討。與此同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、研究人員成立專(zhuān)家組、課題組。二是開(kāi)題階段。召開(kāi)開(kāi)題研討會(huì)暨集中式居家養(yǎng)老模式調(diào)研活動(dòng),與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者、課題組全體成員集思廣益、深入討論,為課題更準(zhǔn)確的把握方向、聚焦問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo),圓滿完成課題任務(wù)提供了重要幫助、指導(dǎo)和啟迪。

    三是調(diào)研階段。共組織了6場(chǎng)實(shí)地走訪與專(zhuān)題座談?wù){(diào)研活動(dòng)。一是與北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解北京居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的總體構(gòu)想、主要類(lèi)型、功能定位、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)施進(jìn)展情況,以及在推進(jìn)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題及現(xiàn)行稅收政策存在的瓶頸。二是走訪了樂(lè)成雙橋/半壁店集中式居家養(yǎng)老社區(qū)、樂(lè)齡分散式居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)(石景山區(qū)廣寧街道),對(duì)其集中式、分散式居家養(yǎng)老模式的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),不同發(fā)展階段遇到的瓶頸問(wèn)題有了基本了解。三是召開(kāi)了各類(lèi)涉及居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)座談會(huì),了解了服務(wù)單位在運(yùn)營(yíng)、管理等各環(huán)節(jié)發(fā)展中遇到稅收政策及社會(huì)化配套服務(wù)的問(wèn)題與建議。四是由于疫情防控需要,以網(wǎng)絡(luò)調(diào)研形式聽(tīng)取了市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市建委等政府主管部門(mén)對(duì)于現(xiàn)行政策措施的實(shí)施效果、問(wèn)題及完善居家養(yǎng)老稅收政策體系的意見(jiàn)和建議。上述調(diào)研座談收集問(wèn)題、建議等46項(xiàng),為課題研究提供了極具參考價(jià)值的資料。五是舉辦了“當(dāng)代中國(guó)的養(yǎng)老政策”專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。為更好地提高課題站位,拓寬研究視野,準(zhǔn)確地把握我國(guó)居家養(yǎng)老國(guó)家層面的戰(zhàn)略思考、規(guī)劃方向、運(yùn)行模式、“組合拳”式的政策支持體系有關(guān)制度政策設(shè)計(jì)以及現(xiàn)行有關(guān)問(wèn)題的破解思路。本會(huì)特別邀請(qǐng)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo),民政部培訓(xùn)中心民政政策理論研究所所長(zhǎng)成海軍教授從“我國(guó)老齡化與養(yǎng)老服務(wù)概況”、“我國(guó)老齡政策發(fā)展脈絡(luò)”、“養(yǎng)老服務(wù)政策類(lèi)型和內(nèi)容”、“養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)展成效”、“養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題、未來(lái)趨勢(shì)與重點(diǎn)任務(wù)”等五個(gè)方面作了主題演講,使與會(huì)同志及課題組成員對(duì)我國(guó)養(yǎng)老模式宏觀戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的破解思路等方面有了更為深刻的理解和認(rèn)識(shí),為課題研究更精準(zhǔn)的把握方向、聚焦問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo),提供了重要幫助和啟迪。為支持此課題研究,樂(lè)成集團(tuán)提供了經(jīng)費(fèi)保障;國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所、樂(lè)成集團(tuán)、樂(lè)齡養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)/公司提供了國(guó)內(nèi)外和企業(yè)內(nèi)部研究資料;北京市稅務(wù)局各相關(guān)處室提供了居家養(yǎng)老現(xiàn)行稅收政策清單。課題目前已進(jìn)入初稿撰寫(xiě)階段,預(yù)計(jì)今年上半年完成。

    (二)搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)通道,做好各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)會(huì)員

    二屆三次理事會(huì)以來(lái),在廣泛聽(tīng)取會(huì)員需求和意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升稅務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,結(jié)合疫情防控實(shí)際,充分運(yùn)用本會(huì)自行開(kāi)發(fā)的云直播財(cái)稅講堂系統(tǒng),組織開(kāi)展了納稅輔導(dǎo)、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)、合規(guī)管理三個(gè)培訓(xùn)板塊。今年,針對(duì)會(huì)員單位提出的系統(tǒng)了解涉外業(yè)務(wù)相關(guān)稅收政策的需求,安排了國(guó)際稅收系列專(zhuān)題培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局國(guó)際稅收管理處、第三稅務(wù)分局、個(gè)人所得稅處等相關(guān)處室及中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家,分版塊、分稅種、分業(yè)務(wù)對(duì)涉外業(yè)務(wù)所涉及的稅收政策結(jié)合實(shí)操、實(shí)務(wù)案例進(jìn)行講解,幫助企業(yè)理解和遵從國(guó)際稅收相關(guān)政策,提前規(guī)避海外損失和涉稅風(fēng)險(xiǎn)。另外,本會(huì)與首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)稅法研究中心合力打造涉稅司法案例系列培訓(xùn),基于近年中國(guó)各級(jí)法院公開(kāi)的、最具影響力的涉稅司法案例,通過(guò)案例解析結(jié)合法理進(jìn)行講解,以提高廣大納稅人和會(huì)員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。此外,針對(duì)大家普遍關(guān)注的最新政策、熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題,先后邀請(qǐng)北京市稅務(wù)系統(tǒng)、尤尼泰/中瑞稅務(wù)師事務(wù)所等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<议_(kāi)展了多稅(費(fèi))種、針對(duì)性強(qiáng)的普惠與專(zhuān)項(xiàng)需求相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)題講座活動(dòng)。截至到目前,先后組織了涉及個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、地方稅等多稅(費(fèi))種最新政策和專(zhuān)題系列培訓(xùn),稅務(wù)自查與風(fēng)險(xiǎn)防范、3P行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)、2022年度稅收政策解讀等專(zhuān)題培訓(xùn),共計(jì)29場(chǎng),瀏覽數(shù)達(dá)31126人次(詳見(jiàn)2022財(cái)稅講堂培訓(xùn)一覽表)。

    同時(shí),本會(huì)還充分運(yùn)用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多媒體手段,搭建政策宣傳通道,培訓(xùn)課程實(shí)時(shí)直播,并將直播視頻和錄播視頻及時(shí)上傳“云直播”系統(tǒng),在首先服務(wù)會(huì)員、滿足會(huì)員需求的基礎(chǔ)上,面向社會(huì)開(kāi)展全方位的、普惠式的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)。與此同時(shí),在國(guó)家稅務(wù)總局、北京市稅務(wù)局等單位的鼎力支持下,截止今年12月底,在研究會(huì)官網(wǎng)及微信公眾號(hào)發(fā)布各類(lèi)政策資訊等共計(jì)380余條,圖、文、視頻兼具,直接推送給會(huì)員,方便知政策、會(huì)申報(bào)、能操作。以上舉措得到了廣大會(huì)員的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可,及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,同時(shí)也得到了市法學(xué)會(huì)的充分肯定。

    (三)拓展合作交流空間,發(fā)揮橋梁紐帶作用

    聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙支柱,成功舉辦“2022·國(guó)際稅收論壇”。為深入貫徹落實(shí)“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的指導(dǎo)方略,結(jié)合會(huì)員單位的需求,研究會(huì)適時(shí)召開(kāi)主題為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙支柱問(wèn)題”的2022·國(guó)際稅收論壇活動(dòng),旨在全面系統(tǒng)地探討國(guó)際稅收服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局的突破點(diǎn)和著眼點(diǎn),從不變中精準(zhǔn)把握變化趨勢(shì)、從變化中深刻看到不變因素,全面研判構(gòu)建更加適應(yīng)于新發(fā)展格局的國(guó)際稅收制度,為優(yōu)化制度與政策實(shí)施提供有益參考和依據(jù)。國(guó)家稅務(wù)總局、北京市稅務(wù)局、北京市法學(xué)會(huì)等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),國(guó)際稅收領(lǐng)域知名專(zhuān)家學(xué)者、稅務(wù)師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)人才20余人現(xiàn)場(chǎng)參會(huì),50余名會(huì)員和財(cái)稅界同仁在線上觀看。中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院副院長(zhǎng)曹明星,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)蔣震,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)稅法研究中心副教授賀燕,中瑞稅務(wù)集團(tuán)副總裁孔令文,尤尼泰(北京)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司部門(mén)經(jīng)理李輝等專(zhuān)家學(xué)者分別從“關(guān)于全球最低稅及其中國(guó)應(yīng)對(duì)思路”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的數(shù)據(jù)要素治理與數(shù)字稅收改革”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值創(chuàng)造與稅制創(chuàng)新”、“反避稅導(dǎo)致的雙重課稅及其消除問(wèn)題”、“走出去企業(yè)境外架構(gòu)安排與規(guī)劃”、“在支柱二的大環(huán)境下,關(guān)于提升海南自貿(mào)港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)思考”等方面進(jìn)行了主旨演講并提出建設(shè)性意見(jiàn)。中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任靳東升對(duì)發(fā)言進(jìn)行了評(píng)議及延展和講解。國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)郝昭成在總結(jié)發(fā)言中給予了高度評(píng)價(jià),他指出此次活動(dòng)具有重要而特殊意義,研究會(huì)用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)學(xué)習(xí)成效,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神引向深入。此外,本會(huì)在此次論壇活動(dòng)的組織上進(jìn)行了全新的探索,創(chuàng)新性地組織了一次由前期專(zhuān)家、企業(yè)論壇主題意向調(diào)研,中期論壇主題專(zhuān)題培訓(xùn),后期論壇主題集中交流研討的多層次、全方位的系列活動(dòng),并通過(guò)線上、線下共同參與的方式擴(kuò)大了“論壇”活動(dòng)的影響力,拓寬了受眾群體,開(kāi)闊了會(huì)員的稅收法治知識(shí)視野,得到廣大會(huì)員和財(cái)稅屆同仁們的一致認(rèn)可和好評(píng)。

    拓展合作交流空間,搭建企業(yè)、政府溝通橋梁。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年組合式稅費(fèi)支持政策的重大決策部署,全力以赴確保政策落實(shí)、落細(xì),本會(huì)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政稅收研究中心充分發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、組成專(zhuān)題調(diào)研小組,系統(tǒng)深入了解當(dāng)前各部門(mén)、各企業(yè)在執(zhí)行政策中的主要經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)困難和存在問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展前瞻性研究,為進(jìn)一步優(yōu)化政策實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。為此,調(diào)研小組圍繞2022年出臺(tái)的組合式稅費(fèi)支持措施(含留抵退稅政策)設(shè)計(jì)制作專(zhuān)題調(diào)研問(wèn)卷,請(qǐng)市稅務(wù)局、市財(cái)政局和會(huì)員單位協(xié)助填報(bào)和提供相關(guān)資料,調(diào)研小組在此基礎(chǔ)上展開(kāi)研究、分析,對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估并研提意見(jiàn),為相關(guān)部門(mén)決策建言獻(xiàn)策。

    積極動(dòng)員和組織會(huì)員參與“中國(guó)法學(xué)會(huì)百場(chǎng)優(yōu)秀庭審案例評(píng)選”活動(dòng)。本會(huì)連續(xù)幾年組織具有法學(xué)專(zhuān)長(zhǎng)或庭審經(jīng)驗(yàn)的會(huì)員參與中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的優(yōu)秀庭審案例評(píng)選活動(dòng),得到會(huì)員的積極響應(yīng),參與人數(shù)35人,活動(dòng)過(guò)程中認(rèn)真按照市法學(xué)會(huì)通知要求,通過(guò)微信、短信、電話等方式反復(fù)提醒參與人員及時(shí)觀看、參審并提交評(píng)審意見(jiàn),活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)與市法學(xué)會(huì)溝通,確認(rèn)參與人數(shù)和評(píng)審情況,保質(zhì)保量地完成了此次評(píng)選活動(dòng)。

    (四)搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),豐富拓展服務(wù)媒介

    本會(huì)積極推進(jìn)研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)及微信公眾號(hào)建設(shè),充分利用自身信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)本會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、公眾號(hào)、微信群等多種渠道,持續(xù)深化服務(wù)舉措。一是本會(huì)官方網(wǎng)站欄目設(shè)置豐富,包括研究會(huì)概況、動(dòng)態(tài)資訊、發(fā)布稅務(wù)培訓(xùn)/課題研究和學(xué)術(shù)交流等各類(lèi)活動(dòng)信息、會(huì)議和活動(dòng)預(yù)告、政策宣傳、培訓(xùn)課件等,搭建了及時(shí)溝通聯(lián)系全體會(huì)員、通報(bào)研究會(huì)工作情況和動(dòng)態(tài)信息,關(guān)注財(cái)稅政策和行業(yè)發(fā)展的便捷渠道,也是研究會(huì)對(duì)外宣傳推廣的重要平臺(tái)。二是通過(guò)微信公眾號(hào)、會(huì)員微信群及時(shí)發(fā)布和推送最新稅收政策、研究成果、熱點(diǎn)難點(diǎn)、輔導(dǎo)答疑等內(nèi)容,為會(huì)員提供了交流平臺(tái),促進(jìn)會(huì)員學(xué)習(xí)提升和互動(dòng)溝通。三是本會(huì)自行開(kāi)發(fā)的“云直播”平臺(tái)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中,為使會(huì)員們獲得更好的用戶體驗(yàn)感,不斷完善和更新系統(tǒng)性能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)信息安全,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會(huì)議、課題研討、稅務(wù)培訓(xùn)及學(xué)術(shù)交流的在線直播、視頻錄播、往期回放、在線互動(dòng)等功能,方便會(huì)員隨時(shí)隨地觀看學(xué)習(xí)直播/錄播課程、培訓(xùn)視頻和會(huì)議實(shí)況。尤其在疫情防控期間,從技術(shù)支持上為開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了保障,做到培訓(xùn)不間斷、會(huì)議不受限,突出了成果分享利用,不斷提升為會(huì)員及會(huì)員單位提供稅法服務(wù)的能力和水平。

    (五)加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮全體會(huì)員積極作用

    本會(huì)秉承誠(chéng)心服務(wù)會(huì)員、增強(qiáng)組織活力的理念,注重會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)與管理。會(huì)員檔案基礎(chǔ)管理方面,嚴(yán)格遵循市法學(xué)會(huì)、市民政局等上級(jí)單位相關(guān)政策規(guī)定和管理辦法,對(duì)團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員逐名排序并累計(jì)至今,嚴(yán)格實(shí)施電子、紙質(zhì)“雙檔案制度”,按專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)建立健全會(huì)員基礎(chǔ)檔案,建立會(huì)員管理系統(tǒng)。認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員信息梳理核查工作,盡可能及時(shí)掌握會(huì)員的變動(dòng)情況,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保會(huì)員檔案準(zhǔn)確有效。嚴(yán)格落實(shí)審核審批決策制度,如期向各屆次常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)報(bào)告會(huì)員變動(dòng)情況,依據(jù)會(huì)議決議增加/減少會(huì)員、調(diào)整/變動(dòng)會(huì)內(nèi)職務(wù)等,并據(jù)此對(duì)會(huì)員檔案相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修改。會(huì)員發(fā)展管理方面,本會(huì)重視新會(huì)員發(fā)展工作,廣泛吸納人才,以保持研究會(huì)持續(xù)活力。嚴(yán)把入會(huì)關(guān),嚴(yán)格履行入會(huì)審批程序和退會(huì)程序,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重對(duì)會(huì)員的政治把關(guān)和意識(shí)形態(tài)監(jiān)管。會(huì)員聯(lián)絡(luò)溝通服務(wù)方面,本會(huì)通過(guò)微信公眾號(hào)、分類(lèi)建立微信群組、公共郵箱等多種方式與會(huì)員建立溝通機(jī)制,及時(shí)了解和掌握會(huì)員需求,推送、分享信息動(dòng)態(tài)。圍繞本會(huì)四項(xiàng)主體任務(wù),為會(huì)員單位、會(huì)員之間聯(lián)絡(luò)交流、互學(xué)互助創(chuàng)造機(jī)會(huì),提升了廣大會(huì)員積極參與各項(xiàng)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮了研究會(huì)的橋梁紐帶作用。

    (六)不斷夯實(shí)基礎(chǔ)管理,堅(jiān)持組織制度建設(shè)

    在堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度建設(shè)方面,本會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行市民政局、市法學(xué)會(huì)的規(guī)定,按照《章程》規(guī)定和歷屆理事會(huì)期間召開(kāi)兩次監(jiān)事會(huì)、兩次常務(wù)理事會(huì)、一次理事會(huì)、一次會(huì)員大會(huì)的要求,按時(shí)召開(kāi)季度辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)和會(huì)員大會(huì),確保研究會(huì)會(huì)議工作規(guī)范化、制度化。繼2021年10月27日召開(kāi)二屆五次常務(wù)理事會(huì)、二屆三次理事會(huì)及二屆三次會(huì)員大會(huì)以來(lái),今年8月3日召開(kāi)了二屆六次常務(wù)理事會(huì),邀請(qǐng)全體常務(wù)理事對(duì)《章程》修改情況、會(huì)員發(fā)展與變更情況、《研究會(huì)信息公開(kāi)管理制度》進(jìn)行了審議表決。為了更好地體現(xiàn)監(jiān)事會(huì)對(duì)本會(huì)的監(jiān)督管理職能,分別于7月14日和11月3日召開(kāi)了監(jiān)事工作會(huì)議,嚴(yán)格履行監(jiān)事會(huì)職責(zé),對(duì)研究會(huì)內(nèi)部管理制度、遵紀(jì)守法情況、開(kāi)展活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了監(jiān)督、審計(jì),有力督促和推進(jìn)了本會(huì)全年工作計(jì)劃的完成。

    在加強(qiáng)規(guī)章制度和各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)方面,為更好地適應(yīng)社會(huì)團(tuán)體發(fā)展和管理形勢(shì)變化,規(guī)范社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部治理,建立健全以章程為核心的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。本會(huì)遵循北京市民政局、社會(huì)組織管理中心制定的《北京市社會(huì)團(tuán)體章程示范文本(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范文本),深入研究、對(duì)比現(xiàn)行《章程》和示范文本的變化內(nèi)容,經(jīng)多次研究討論,對(duì)本會(huì)《章程》進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。新章程共修改65處內(nèi)容,其中,新增43處,調(diào)整和修訂22處,使《章程》既保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,又體現(xiàn)時(shí)代性和前瞻性;既保持權(quán)威性和指導(dǎo)性,又體現(xiàn)適用性和可操作性,從而推動(dòng)本會(huì)工作健康有序發(fā)展。此外,本會(huì)認(rèn)真實(shí)施工作規(guī)則、監(jiān)事會(huì)工作制度、財(cái)務(wù)管理辦法、組織活動(dòng)規(guī)定等15項(xiàng)工作制度,并在實(shí)踐中不斷完善。同時(shí)為確保信息公開(kāi)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),今年又制定了《研究會(huì)信息公開(kāi)管理制度》,明確規(guī)定了信息公開(kāi)的形式、程序和內(nèi)容,以更好地維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)本會(huì)更加規(guī)范地開(kāi)展工作。

    (七)堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)

    在中共北京市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和北京市法學(xué)會(huì)黨組的指導(dǎo)下,本會(huì)黨支部先后組織和開(kāi)展了形式多樣的黨建活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,在引導(dǎo)會(huì)員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終同黨中央保持高度一致,發(fā)揮了研究會(huì)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想系列講話、著作和北京市第十三次黨代會(huì)精神,統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)黨員不斷強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)政治自覺(jué)性,宗旨執(zhí)行力。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)中央黨群工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹《北京市法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,緊密結(jié)合研究會(huì)重點(diǎn)工作和重要活動(dòng),圍繞黨史教育開(kāi)展了一系列黨建工作和法治文化活動(dòng),使黨員的思想統(tǒng)一到黨的十九大、二十大及歷次全會(huì)精神上來(lái),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

    一是按照中共北京市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委的部署,召開(kāi)民主生活會(huì),總結(jié)2021年黨建工作,查擺問(wèn)題找差距,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)支部黨員自覺(jué)性。二是在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立101年周年之際,組織開(kāi)展“致力共同富裕,強(qiáng)國(guó)富興有我”共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng),全體黨員踴躍參加。三是誠(chéng)邀北京改革和發(fā)展研究會(huì)創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)、健康中國(guó)五十人論壇執(zhí)行主任、京張冬奧研究中心主任陳劍線上為本會(huì)全體黨員和全體會(huì)員解讀北京第十三次黨代會(huì)精神,使與會(huì)人員對(duì)北京第十三次黨代會(huì)精神、今后的奮斗目標(biāo)有了更進(jìn)一步了解,開(kāi)闊了視野。四是組織支部全體黨員參觀香山雙清別墅和青云軒,緬懷領(lǐng)袖們籌建新中國(guó)的豐功偉績(jī),感受新中國(guó)來(lái)之不易,老一代革命家和無(wú)數(shù)先烈為之奮斗犧牲精神,激發(fā)支部全體黨員對(duì)黨的熱愛(ài)對(duì)今天幸福生活的珍惜。黨支部的系列活動(dòng)充分體現(xiàn)了政治建會(huì)、黨建強(qiáng)會(huì),強(qiáng)化政治引領(lǐng)之作用。

    二、二屆四次理事會(huì)工作設(shè)想

    2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一年。為此,本會(huì)四次理事會(huì)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),繼續(xù)緊密?chē)@首都、北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅制改革、稅收法治建設(shè)和會(huì)員需要,一如既往地堅(jiān)持四個(gè)服務(wù)理念,不斷深化課題研究、稅務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)四大主體工作以及黨組織建設(shè)的實(shí)踐與成效,具體做好以下幾個(gè)方面的工作。

    (一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政治建設(shè)方面

    按照中辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》和北京市法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)研究會(huì)黨的建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想和黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與本會(huì)依法自治相統(tǒng)一,積極探索黨建方式與落實(shí)黨建制度相統(tǒng)一,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”積極開(kāi)展適合研究會(huì)特點(diǎn)的黨建活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,高起點(diǎn)做好本會(huì)黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

    一是落實(shí)好黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要決議決定的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)聽(tīng)黨話跟黨走;遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是落實(shí)好“三會(huì)一課”,開(kāi)展主題黨日活動(dòng),以黨建帶會(huì)建,優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化對(duì)論壇主題、學(xué)術(shù)會(huì)議的政治把關(guān),引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)研究會(huì)主辦的網(wǎng)站、微信群等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,引導(dǎo)會(huì)員堅(jiān)決反對(duì)和抵制錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。四是開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報(bào)告,做到政治上堅(jiān)定與成熟。五是做好黨員教育、管理和服務(wù)工作。

    (二)服務(wù)中心大局,開(kāi)展法學(xué)研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)方面

    一是繼續(xù)深入開(kāi)展課題研究。堅(jiān)持打造優(yōu)質(zhì)精品課題,發(fā)揮本會(huì)在頂層設(shè)計(jì)中的前瞻性決策參考作用。將正在進(jìn)行中的《居家養(yǎng)老稅收政策體系研究》課題在明年上半年結(jié)題,形成有利于完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,鼓勵(lì)、強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)解決會(huì)員單位實(shí)際問(wèn)題,上級(jí)部門(mén)決策有重要參考價(jià)值的稅收政策體系研究報(bào)告。繼續(xù)結(jié)合稅收法制建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及會(huì)員需求,積極組織開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)踐性強(qiáng)的專(zhuān)題研究。

    二是繼續(xù)釋放稅務(wù)培訓(xùn)效能。秉承會(huì)員需求導(dǎo)向,發(fā)揮本會(huì)在稅收政策宣傳貫徹落實(shí)中的傳播作用,在培訓(xùn)服務(wù)的內(nèi)容、方式、時(shí)效上注重實(shí)際、突出成效,緊密?chē)@首都北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)和會(huì)員需要,為會(huì)員提供更有針對(duì)性的培訓(xùn)課程。充分運(yùn)用本會(huì)云直播財(cái)稅講堂在線培訓(xùn)系統(tǒng),為會(huì)員提供更具指導(dǎo)性的財(cái)稅政策解讀系列課程,更具權(quán)威性的企業(yè)財(cái)稅合規(guī)、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控等系列講座,更具實(shí)效性的多稅(費(fèi))種的稅務(wù)專(zhuān)題輔導(dǎo),以及為會(huì)員提供個(gè)性化政策咨詢輔導(dǎo)活動(dòng)。

    三是繼續(xù)深化稅收法治交流活動(dòng)。加強(qiáng)與政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織以及會(huì)員單位的溝通聯(lián)系,發(fā)揮本會(huì)在政府企業(yè)間的橋梁紐帶作用。積極組織參與中國(guó)法學(xué)會(huì)、北京市法學(xué)會(huì)組織的各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng);與其他研究機(jī)構(gòu),行業(yè)組織合作,圍繞稅制改革熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題研討活動(dòng)。

    四是繼續(xù)完善稅收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。秉承優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)會(huì)員的宗旨,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)會(huì)員的作用。根據(jù)疫情常態(tài)化管理的趨勢(shì),繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)高效稅收政策宣傳輔導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展線上線下相結(jié)合方式的會(huì)議交流活動(dòng),不斷深化平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容,提升為會(huì)員和廣大納稅人提供稅法服務(wù)的能力水平。

    (三)嚴(yán)格制度落實(shí),強(qiáng)化會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)方面

    繼續(xù)貫徹落實(shí)《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍核查工作的通知》,按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法》,發(fā)展會(huì)員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位的要求,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員隊(duì)伍的政治把關(guān)和意識(shí)形態(tài)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,結(jié)合本會(huì)工作實(shí)際,強(qiáng)化會(huì)員隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)和依靠全體會(huì)員,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,探索規(guī)律,精準(zhǔn)服務(wù)。

    (四)加強(qiáng)駐會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮班子帶頭作用方面

    一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),講黨性、講大局、講原則,增強(qiáng)凝聚力,強(qiáng)化服務(wù)會(huì)員意識(shí)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行分管職責(zé)。班子成員以身作則,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),善于開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)揮研究會(huì)自身優(yōu)勢(shì)向更好的方向發(fā)展,滿足服務(wù)會(huì)員需求。三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)。把班子廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職、述廉等制度,形成風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、積極向上的良好工作氛圍,提高服務(wù)會(huì)員水平。


    總之二屆四次理事會(huì)將在北京市法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各友協(xié)單位和部門(mén)的支持下,一如既往地緊密聯(lián)系首都/北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和本會(huì)主體任務(wù),緊緊依靠全體會(huì)員,以二十大精神為指引,堅(jiān)持稅收法治建設(shè)方向,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)會(huì)員宗旨,守正創(chuàng)新、講求實(shí)效,探索規(guī)律,精準(zhǔn)服務(wù),為進(jìn)一步推進(jìn)稅收法治現(xiàn)代化踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為在新的征程上譜寫(xiě)新時(shí)代稅收事業(yè)改革發(fā)展新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!


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